о признании недействительным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий



Дело 2-4638/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2011 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи – Новиковой О. Б.

при секретаре – Графской В.А.

С участием истца Сухарькова В.В.

Представителя ответчика Гаас С. А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Сухарькова В.В. к Главному управлению МЧС России по Волгоградской области о признании отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Сухарьков В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ МЧС России по Волгоградской области, указав, что ФИО6 ... является собственником жилого помещения по адресу ..., общей площадью 47,9 кв.м. В квартире проживают: ФИО6 (собственник), Сухарьков В.В. (истец), ... ФИО7, ... ФИО1, ... ФИО2 ... Собственного жилья истец не имеет. ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление о аостановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ вынесен протокол ... заседания жилищно-бытовой комиссии производственно-технического центра Управления государственной пожарной службы по Волгоградской области, которым постановили «ходатайствовать перед руководством производственно-технического центра Управления государственной пожарной службы по Волгоградской области о постановке Сухарькова В.В. на учет для получения жилого помещения». Также был составлен акт проверки жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего вынесено заключение комиссии «Сухарьков В.В. нуждается в улучшении жилищных условий».

С ДД.ММ.ГГГГ истцом предоставлялись справки из БТИ от ДД.ММ.ГГГГ ..., справка с воинской части ... от ДД.ММ.ГГГГ ..., справка ПТЦ УГПС по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ..., справка ГУ ФРС по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ..., справка из УФРС по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ......, справка из ГУ МЧС России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ...., копия лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истцом написан рапорт на имя начальника ГУ МЧС России по Волгоградской области, в котором просил рассмотреть вопрос о признании нуждающимся, указал, что первоначально такая постановка была произведена ДД.ММ.ГГГГ протоколом ... заседания жилищно-бытовой комиссии.

Истцу не поясняли, какие документы еще нужно предоставить.

На заседании от ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол ... жилищно-бытовой комиссии ГУ МЧС России по Волгоградской области, согласно которому принято решение об отказе Сухарькову в принятии его и членов его семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Считает данный отказ незаконным. Просит суд признать отказ в принятии на учет Сухарькова В.В. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и обязать жилищную комиссию Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области поставить Сухарькова В.В. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Сухарьков поддержал свои требования.

Представитель ответчика Гаас С.А., действующий на основании доверенности, указал, что на момент заседания жилищной комиссии отсутствовали новые справки о сведениях из реестра прав на недвижимое имущество. В настоящее время справки истцом предоставлены суду.

Третье лицо производственно-технический центр Управления государственной пожарной службы по Волгоградской области в судебное заседание представителя не направил, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Справкой ... от ДД.ММ.ГГГГ «...» подтверждается, что ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в ..., выслуга лет составляет на ДД.ММ.ГГГГ 20 лет 04 месяца и 18 дней.

Согласно протокола заседания жилищной комиссии ... ГУ МЧС России по Волгоградской области Сухарькову В.В. отказано в принятии его и членов его семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ввиду отсутствия справок на день рассмотрения рапорта об отсутствии жилых помещений на праве собственности за истцом и членами его семьи.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания не оспаривал, что кроме справок об отсутствии жилых помещений на праве собственности у истца, других препятствий для признания его нуждающимся ответчик не имеет.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ г. ...... сведения о праве собственности истца и членов его семьи на жилые помещения в реестре отсутствуют.

В ходе судебного разбирательства истец пояснил, что в собственности жилое помещение не имеет, в приватизации жилого помещения не участвовал. Проживает по адресу ... квартире общей площадью 47,9 кв.м. вместе с ...: ФИО6 (собственник), Сухарьков В.В. (истец), ... ФИО7, ... ФИО1, ... ФИО2 ...

В соответствии с разделом III п. 11 приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ ..., которым утверждено положение о территориальном органе министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориальный орган ГУ МЧС России организует учет военнослужащих, сотрудников ГУ МЧС России и подчиненных подразделений, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечивает их жилыми помещениями в установленном порядке.

В соответствии с п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006г. №153 право на получение жилищных сертификатов имеют сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более. Согласно п. 8 указанного акта применительно к подпрограмме основанием для признания граждан не имеющими жилых помещений является:

а)отсутствие жилых помещений для постоянного проживания;

б)проживание в жилых помещениях специализированного жилищного фонда при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания;

в)проживание на условиях поднайма или временных жильцов при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.

Ранее действующее Постановление Правительства РФ от 7 октября 2004г. №522 «О некоторых вопросах по реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004 - 2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы»
предусматривало в п. 4 Правил выпуска и погашения жилищных сертификатов, что право на получение сертификата имеют следующие категории граждан Российской Федерации, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий: сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

В судебном заседании установлено, что Сухарьков В.В. состоял в очереди на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу ... заседания жилищно-бытовой комиссии ПТЦ УГПС по Волгоградской области.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований удовлетворения исковых требований Сухарькова В.В.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сухарькова В.В. к Главному управлению МЧС России по Волгоградской области о признании отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий удовлетворить.

Признать отказа в принятии на учет Сухарькова В.В. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным.

Обязать жилищную комиссию Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области поставить Сухарькова В.В. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Центральный районный суд г. Волгограда.

Полный текст решения изготовлен 22.08. 2011 года

Судья Новикова О. Б.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200