Дело № 2-5986\11 16 августа 2011 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Центральный районный суд гор. Волгограда В составе председательствующего судьи Грымзиной Е.В. При секретаре Ерощевой А.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде дело по иску Сиваковского С.П. к ГУ - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о понуждении предоставить путевки на санаторно-курортное лечение, У С Т А Н О В И Л: Сиваковский С.П. обратился в суд с иском к ГУ - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о понуждении предоставить путевки на санаторно-курортное лечение, указав, что ДД.ММ.ГГГГ сдал ответчику документы для получения санаторно-курортного лечения, однако до настоящего времени путевка истцу не выдана. Просит обязать ответчика предоставить ему в ДД.ММ.ГГГГ путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме. Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований Сиваковского С.П., в иске просил отказать. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, и опровергается сторонами, что Сиваковский С.П. является инвалидом 2 группы пожизненно. В соответствии со ст. 6.1 ФЗ от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды. В набор гарантированных социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании (п.1 ч.1. ст. 6.2 ФЗ от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»). Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату. Таким образом, истец относится к федеральным льготникам, имеющим право на государственную социальную помощь в виде путевки на санаторно-курортное лечение. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее по тексту - Закон № 178-ФЗ) порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, в том числе санаторно-курортное лечение, устанавливается Правительством Российской Федерации. Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению Отделение Фонда является исполнительным органом Фонда Финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий календарный год (п. 4 ст. 6 Федерального закона от 28.11.2009 № 292-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012годов»; п.4 ст.5 Федерального закона от 08.12.2010 № 334-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»).Объем межбюджетных трансфертов, подлежащих перечислению в бюджет Фонда из федерального бюджета на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, определяется в соответствии со статьей 6.3 Закона № 178- ФЗ исходя из численности граждан, не воспользовавшихся правом отказа от получения набора социальных услуг полностью или от получения В силу п. 11 указанных выше Правил средства на предоставление В соответствии с Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 № 328, путевки на санаторно- курортное лечение предоставляются исполнительными органами Фонда по месту жительства гражданина - получателя набора социальных услуг на основании медицинской справки по форме ..., в которой указан диагноз заболевания, для лечения которого гражданин направляется в санаторий. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, средств, выделяемых из федерального бюджета на обеспечение Сиваковский С.П., как федеральный льготник, впервые обратился с заявлением о санаторно-курортном лечении ДД.ММ.ГГГГ, которое было принято и зарегистрировано в установленном порядке специалистом филиала ... Отделения Фонда, при этом, порядковый номер заявления составил ..., по профилю заболевания «болезни опорно-двигательного аппарата» - составил .... Также представитель ответчика пояснил, что за ДД.ММ.ГГГГ по региону было обеспечено путевками ... льготника, подавших заявления до ДД.ММ.ГГГГ (т.е. до Сиваковского С.П.), из них по Согласно части 2 статьи 6.3 Закона № 178-ФЗ периодом предоставления гражданам набора социальных услуг (социальной услуги) является календарный год. Гарантий ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением Обязательства Отделения Фонда по обеспечению граждан Денежная компенсация за не предоставленную путевку в ДД.ММ.ГГГГ действующим законодательством не предусмотрена. На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований Сиваковского С.П. у суда не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Сиваковского С.П. к ГУ - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о понуждении предоставить путевку на санаторно-курортное лечение, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда – 21 августа 2011 года через Центральный районный суд гор. Волгограда. Судья подпись Е.В. Грымзина а
гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 № 864.
социального страхования Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет оплату стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, а также обеспечение бесплатного проезда к месту лечения и обратно граждан-получателей социальных услуг в порядке, предусмотренном Законом № 178- ФЗ.
соответствующей социальной услуги, по данным Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, формируемого территориальными отделениями Пенсионного Фонда РФ.
гражданам путевок на санаторно-курортное лечение направляются на оплату стоимости путевок санаторно-курортным учреждениям, отобранным по итогам конкурсов, проводимых согласно Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и включенным в Перечень, утверждаемый ежегодно Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
санаторно-курортным лечением отдельных категорий граждан, недостаточно для обеспечения всех граждан, имеющих право на получение социальных услуг, путевками на санаторно-курортное лечение в течение календарного года, в связи с чем, обеспечить граждан санаторно-курортными путевками за пределами выделенных из федерального бюджета либо за счет каких-либо иных средств (в том числе средств обязательного социального страхования) не представляется возможным в соответствии с действующим законодательством.
профилю заболевания «...» - ...
льготника. Таким образом, очередность Заявителя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила по региону - ..., а по профилю - ... в ДД.ММ.ГГГГ в регионе было зарегистрировано ... заявления на
санаторно-курортное лечение на ... путевок с учетом сопровождающих лиц. На запрос от ДД.ММ.ГГГГ ... о дополнительном финансировании в размере 20,7 млн. руб. для приобретения ... путевок Отделению Фонда выделено только 547,8 тыс. руб. в апреле и 8138,4 тыс.руб. в ДД.ММ.ГГГГ. в связи с чем, обеспечить всех граждан, имеющих право на
получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, санаторно-курортными путевками за пределами выделенных из федерального бюджета или за счет каких-либо иных средств не представляется возможным в соответствии с действующим законодательством.
граждан, социальная поддержка которых отнесена к федеральным
полномочиям, действующим законодательством не предусмотрено.
получателей социальных услуг путевками на санаторно-курортное лечение ограничены объемом средств, выделенных из федерального бюджета на соответствующий календарный год.