Дело № 2-5671/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 августа 2011 года Центральный районный суд г.Волгограда в составе председательствующего судьи Новиковой О.Б., при секретаре Графской В.А., с участием представителя истца Новопавловского Б.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Волгоградской области к Сумину О.С. о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд к Сумину О.С. о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение, расположенное по адресу .... В обоснование иска указал, что в Государственную жилищную инспекцию Волгоградской области (далее по тексту Госжилинспекция), от гр. ФИО4 проживающего по адресу: ... поступило обращение (Вход. № ... от ДД.ММ.ГГГГ) по вопросу правомерности проведения работ по переустройству, перепланировке жилых помещений ... многоквартирном доме .... В целях проверки фактов, указанных в обращении гр. ФИО4, а также проверки соблюдения установленного действующим жилищным законодательством РФ порядка проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений ... многоквартирном доме ... исполняющим обязанности руководителя Госжилинспекции было вынесено распоряжение ... от ДД.ММ.ГГГГ. В адрес Сумина О.С. заказным письмом было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ ... о проведении инспекционной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов с указанием на необходимость предоставления должностному лицу доступа в квартиру. Согласно акту проверки ... от ДД.ММ.ГГГГ в установленную дату и время доступ в указанную квартиру предоставлен не был. Просит обязать Сумина О.С. предоставить представителю Госжилинспекции доступ в квартиру ... жилого многоквартирного дома ..., владельцем которой он является, а также технический паспорт квартиры ... по состоянию на дату последней технической инвентаризации для проведения инспекционной проверки на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации. Представитель истца Новопавловский Б.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований. Ответчик в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил. Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным с согласия истца рассмотреть дело в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Как следует из материалов дела, в Государственную жилищную инспекцию Волгоградской области (далее по тексту Госжилинспекция), от гр. ФИО4 проживающего по адресу: ... поступило обращение (Вход. № ... от ДД.ММ.ГГГГ) по вопросу правомерности проведения работ по переустройству, перепланировке жилых помещений квартиры ... в многоквартирном доме .... В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, Положением о Госжилинспекции в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., и Положением о Госжилинспекции Волгоградской области, утвержденным Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ..., Госжилинспекция является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры ... является Сумин О.С.. В целях проверки фактов, указанных в обращении гр. ФИО4, а также проверки соблюдения установленного действующим жилищным законодательством РФ порядка проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений квартиры ... в многоквартирном доме ... исполняющим обязанности руководителя Госжилинспекции было вынесено распоряжение ... от ДД.ММ.ГГГГ. В адрес Сумина О.С. заказным письмом было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ ... о проведении инспекционной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов с указанием на необходимость предоставления должностному лицу доступа в квартиру. Согласно акту проверки ... от ДД.ММ.ГГГГ в установленную дату и время доступ в указанную квартиру предоставлен не был. На момент проверки сведения получения Суминым О.С. уведомление ... от ДД.ММ.ГГГГ из отдела доставки почтового отделения не поступало. В силу пункта 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2006 года № 25 пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиеничсских, экологических и иных требований законодательства. В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного статьей 26 этого же кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки являются самовольными (незаконными). Действия Сумина О.С. по самовольной перепланировке жилого помещения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Допущенные в ходе ремонтных работ нарушения конструкций жилого помещения могут привести к деформации и снижению несущей способности как отдельных конструктивных элементов жилого здания, так и многоквартирного дома в целом, что в свою очередь может стать причиной причинения вреда не только имуществу проживающих в этом многоквартирном доме граждан, но и их жизни и здоровью. Действия Сумина О.С. по непредставлению представителю Госжилинспекции доступа в свою квартиру для проведения обследования жилого помещения и оценки характера и объема произведенных работ по перепланировки квартиры препятствуют в осуществлении Госжилинспекцией возложенных на нее действующим законодательством полномочий, в том числе законному праву Госжилинспекции на проведение инспекционного обследования и проверки жилого помещения, предусмотренного пунктом 6 Положения о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 года № 1086, статей 17 Закона Волгоградской области от 02.12.2004 года № 972-ОД «О жилищно-коммунальном хозяйстве Волгоградской области» и пунктом 2.2.1. Положения о Государственной жилищной инспекции Волгоградской области, утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ .... Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования правомерными и подлежащими удовлетворению. Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Истец освобожден от уплаты госпошлины на основании ст. 333.35 и 333.36 НК РФ. На основании изложенного государственная пошлина при подачи искового заявления в размере 200 рублей подлежит взысканию с ответчика. Руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Волгоградской области к Сумину О.С. о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение удовлетворить. Обязать Сумина О.С. предоставить представителю Государственной жилищной инспекции Волгоградской области доступ в квартиру ... жилого многоквартирного дома ..., владельцем которой она является, а также технический паспорт квартиры ... по состоянию на дату последней технической инвентаризации для проведения инспекционной проверки на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации. Взыскать с Сумина О.С. государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 200 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения, в течение 7 дней со дня получения решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда. Решение изготовлено 04.09.2011 г. Судья: О.Б.Новикова