Дело № 2-5597/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 августа 2011 года г. Волгоград Центральный районный суд г.Волгограда в составе председательствующего судьи Новиковой О.Б., при секретаре Графской В.А., с участием старшего помощника прокурора Центрального района г.Волгограда Стрельниковой В.В., представителя ответчика Красновой Е.И., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Волгограда к ООО «Хорека-Волгоград-2005» об освобождении земельного участка и сносе объекта, УСТАНОВИЛ: Прокурор Центрального района г. Волгограда обратился в суд с исковым к ООО «Хорека-Волгоград-2005» об освобождении земельного участка и сносе объекта. В обоснование иска указал, что прокуратурой Центрального района г. Волгограда совместно со специалистом комитета земельных ресурсов администрации Волгограда ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в деятельности ООО «Хорека-Волгоград-2005», в ходе которой установлено, что земельный участок, расположенный по ..., площадью 4.8 кв.м., используется ООО «Хорека-Волгоград-2005» для размещения киоска «Мороженое» без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ... расторгнут. Считает, что использование ООО «Хорека-Волгоград-2005» земельного участка, находящегося в муниципальной собственности путем размещения киоска без правоустанавливающих документов на землю грубо нарушает права и законные интересы муниципального образования Волгоград, поскольку собственник земельного участка не имеет реальной возможности пользоваться и распоряжаться спорным земельным участком, в бюджет муниципального образования доходы от использования земельного участка не поступают, что влечет недофинансирование иных сфер деятельности; а также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку препятствует свободному доступу на занятый объектом земельный участок. Просит обязать ООО «Хорека-Волгоград-2005» освободить земельный участок, расположенный по ..., площадью 4,8 кв.м., путем сноса (демонтажа) размещенного на указанном земельном участке киоска «Мороженое». В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Центрального района г.Волгограда Стрельникова В.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Краснова Е.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Представитель третьего лица Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. Согласно ч. 2 ст. 6 Земельного Кодекса РФ земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. При этом е соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки (право собственности, постоянное пользование, пожизненное наследуемое владение, сервитут, аренда, безвозмездное срочное пользование) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации. В ст. 264 ГК РФ закреплено, что земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимого имущества могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. Прокуратурой Центрального района г. Волгограда совместно со специалистом комитета земельных ресурсов администрации Волгограда ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в деятельности ООО «Хорека-Волгоград-2005», в ходе которой установлено следующее. В нарушение указанного законодательства, земельный участок, расположенный по ..., площадью 4.8 кв.м., используется ООО «Хорека-Волгоград-2005» для размещения киоска «Мороженое» без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Постановление администрации г. Волгограда о предоставлении земельного участка в аренду для размещения объекта не выносилось, договор аренды земельного участка с комитетом земельных ресурсов не заключен, арендная плата не землю не вносится. Постановлением администрации Центрального района Волгограда ...-п от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хорека-Волгоград-2005» предоставлен земельный участок для размещения киоска ... в ..., площадью 5,47 кв.м. Однако, ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ...моб расторгнут. В соответствии со ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. В соответствии с п. 3 ст. 25 Федерального Закона от 17.11.1995 года №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект в первоначальное состояние. Статьей 76 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанный земельных правонарушениях, или за их счет. Согласно ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находится на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Если земельный участок не огорожен либо его собственником иным способом явно не обозначено, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику. Использование ООО «Хорека-Волгоград-2005» земельного участка, находящегося в муниципальной собственности путем размещения киоска без правоустанавливающих документов на землю грубо нарушает права и законные интересы муниципального образования Волгоград, поскольку собственник земельного участка не имеет реальной возможности пользоваться и распоряжаться спорным земельным участком, в бюджет муниципального образования доходы от использования земельного участка не поступают, что влечет недофинансирование иных сфер деятельности; а также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку препятствует свободному доступу на занятый объектом земельный участок. Статья 12 Гражданского Кодекса РФ устанавливает в качестве одного из способов защиты права восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов РФ, субъектов РФ или муниципальных образований, а также неопределенного крута лиц. Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора Центрального района г. Волгограда к ООО «Хорека-Волгоград-2005» об освобождении земельного участка и сносе объекта. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 4000 руб., поскольку прокурор от ее уплаты освобожден. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Центрального района г. Волгограда к ООО «Хорека-Волгоград-2005» об освобождении земельного участка и сносе объекта удовлетворить. Обязать ООО «Хорека-Волгоград-2005» освободить земельный участок площадью 4,8 кв.м., расположенный по ... путем сноса (демонтажа) размещенного на указанном земельном участке киоска «Мороженное» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ООО «Хорека-Волгоград-2005» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4000 руб. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда. Полный текст решения изготовлен 05 августа 2011 года. Судья: О.Б. Новикова