Дело № 2-6193\11 01 сентября 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд гор. Волгограда

В составе председательствующего судьи Грымзиной Е.В.

При секретаре Ерощевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде 01 сентября 2011 года дело по иску Сысоева В.М, к Администрации Волгограда о признании незаконными бездействия по непроведению публичных слушаний, действий о предоставлении земельного участка в аренду, незаконным выдачи разрешения на строительство,

У С Т А Н О В И Л:

Сысоев В.М. обратился в суд с иском к Администрации Волгограда о признании незаконными бездействия по непроведению публичных слушаний, действий о предоставлении земельного участка в аренду, незаконным выдачи разрешения на строительство, в обоснование требований указав, что проживает по адресу: .... В ДД.ММ.ГГГГ около его дома начались строительные работы – возмещение двухэтажного магазина. С Постановлением о выделении в аренду земельного участка под строительство и разрешением на строительство не согласен, поскольку не было проведено публичных слушаний, будет уничтожена детская площадка и вырублены деревья. Просит признать незаконными бездействие ответчика Администрации Волгограда по непроведению публичных слушаний по вопросу выделения земельного участка, действия по вынесению постановления о предоставлении в аренду земельного участка и выдаче разрешения на строительство магазина по адресу: ....

В судебном заседании истец и его представитель Громов С.К. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Рыков Д.Г., представители третьих лиц: Комитета по земельным ресурсам Администрации Волгограда Глушко О.Н., Комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда Елисеев А.В., представитель ООО ЮФ «Регистр – Экспресс» Кулачинская Т.А., действующие на основании доверенности, Мишин Е.В. в судебном заседании исковые требования не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Прокуратуры Центрального района г. Волгограда, Кузнецов С.В., Управления Госстройнадзора по Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомлен.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрСК РФ) разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ... на основании решения комиссии по градостроительству и земельным отношениям администрации Волгограда в соответствии с земельным законодательством было предварительно согласовано место размещения магазина обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Регистр-Экспресс» (далее - ООО «ЮФ «Регистр-Экспресс», общество).

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ ... было отменено постановление Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ... «О предварительном согласовании места размещения магазина ООО «ЮФ «Регистр-Экспресс».

Решением Арбитражного суда ... № ... от ДД.ММ.ГГГГ, указанное выше Постановление Администрации Волгограда ... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене Постановления главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ... «О предварительном согласовании места размещения магазина Обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Регистр - Экспресс» признано недействительным.

Более того, указанным решением суда Постановление Администрации Волгограда ... от ДД.ММ.ГГГГ признано соответствующим требованиям законодательства и не нарушающим права и интересы других лиц.

Данное решение суда вступило в законную силу.

В этой связи, Постановлением главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден градостроительный план земельного участка (кадастровый номер ...), расположенного по адресу: Волгоград, ... и ему присвоен номер ....

Постановлением главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ... на основании
постановления главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ... «О предварительном согласовании места размещения магазина обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Регистр-Экспресс» с учетом заключения комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ... обществу предоставлен в аренду на один год земельный участок (учетный ..., кадастровый
...) площадью 90 кв.м. из земель населенных пунктов для
строительства капитального объекта - магазина по ....

Пунктом 4.11 Положения о порядке представления земельных участков для строительства объектов в ..., утвержденного постановлением администрации г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ..., установлено, что Комитет земельных ресурсов на основании постановления главы Волгограда о предоставлении земельного участка для строительства объекта оформляет с заявителем договор аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Волгограда (Арендодатель) и ООО «ЮФ «Регистр-Экспресс» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка ..., в соответствии с которым Арендодатель представляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды сроком на один год земельный участок площадью 90кв.м. из земель населенных пунктов учетный ..., кадастровый ..., расположенный по адресу: Волгоград, ....

Из п.1.2. указанного договора аренды усматривается, что земельный участок предоставлен для строительства капитального объекта - магазина. Приведенное описание целей использования участка является окончательным и именуется в дальнейшем разрешенным использованием.

Пунктом 9.1 договора аренды обществу запрещено освоение земельного участка без получения разрешения на строительство.

На основании распоряжения председателя комитета земельных ресурсов администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ... «О внесении изменений в договор аренды земельного участка» срок аренды земельного участка для строительства капитального объекта - магазина по ... продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном выше земельном участке установлены границы, проведено его межевание, участок прошел кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ....

В соответствии с градостроительным планом земельного участка, заданием на проектирование, градостроительным регламентом, документами об использовании земельного участка для строительства, техническими регламентами, в том числе устанавливающими требованиями по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий, и с соблюдением технических условий была разработана проектная документация.

Из санитарно - эпидемиологического заключения ... от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области усматривается, что требования, установленные в проектной документации, соответствуют государственным санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам.

Таким образом, поскольку были соблюдены все правовые процедуры оформления спорного земельного участка в аренду ООО «ЮФ «Регистр – Экспресс», последнему было выдано разрешение на строительство, срок действия которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд не находит никаких нарушений, допущенных Администрацией Волгограда, при заключении с ООО «ЮФ «Регистр – Экспресс» договора аренды земельного участка и выдачи разрешения на строительство, следовательно оснований для удовлетворения исковых требований Сысоева В.М. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сысоева В.М, к Администрации Волгограда о признании незаконными бездействия по непроведению публичных слушаний, действий о предоставлении земельного участка в аренду, незаконным выдачи разрешения на строительство, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда – 06 сентября 2011 года через Центральный районный суд гор. Волгограда.

Судья: Е.В. Грымзина