Дело №2-6397\2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 сентября 2011 года Центральный районный суд города Волгограда в составе: председательствующего судьи А.Г.Кудрявцевой, При секретаре Т.П.Красновой, С участием истца Субботина В.А., представителя истца Гвилия Г.О., представителя ответчика Кузиновой И.Б., Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Субботина В.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Центральном районе г.Волгограда (УПФР в Центральном районе г.Волгограда) о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию, установил: Первоначально истец Субботин В.А обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Центральном районе г.Волгограда (УПФР в Центральном районе г.Волгограда) о взыскании денежных средств в размере трудовой пенсии по старости участников ликвидации катастрофы на ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе воинской части ... он принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на .... Считает, что в соответствии со статьей 30 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ...» имеет право на назначении пенсии с уменьшением возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» на 10 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения, в связи с чем, трудовая пенсия должна была быть ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ (дата рождения истца – ДД.ММ.ГГГГ). Однако ответчиком в назначении ему трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ было отказано и трудовая пенсия стала ему выплачиваться лишь с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, просил взыскать с ответчика денежные средства в размере трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Субботин В.А. заявленные исковые требования уточнил и просит обязать УПФР в Центральном районе г.Волгограда назначить ему трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца Гвилия Г.О. в судебном заседании исковые требования Субботина В.А. поддержал, настаивает на их удовлетворении. Представитель ответчика – УПФР в Центральном районе г.Волгограда – Селезнева О.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями Субботина В.А. не согласна, просит в их удовлетворении отказать, по тем основаниям, что истец принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и право на снижение пенсионного возраста в соответствии с ч.2. ст.30 Закона, он имел только на 5 лет, т.е. с 55 лет, о чем ему было указано в письме от ДД.ММ.ГГГГ ... в ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с данной позицией Управления, Субботин В.А. обратился в Центральный районный суд г. Волгограда с иском о назначении ему пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 10 лет. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Волгограда в удовлетворении исковых требований Субботину ВА. было отказано. Тем временем, определением Конституционного Суда РФ ... от ДД.ММ.ГГГГ признано право на назначение трудовой пенсии по старости гражданам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий аварии на ... со снижением возраста на 10 лет. Таким образом, согласно данного определения истец имел право на назначение трудовой пенсии по старости в связи работами по ликвидации последствий катастрофы на ... в ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в связи с наличием решения суда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Субботину В.А. в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 10 лет, которое до настоящего времени не отменено и имеет законную силу, досрочная трудовая пенсия Субботину В.А. не могла быть назначена. ДД.ММ.ГГГГ Субботин В.А. вновь обратился с заявлением о назначении пенсии и ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии Управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в порядке исключения, с учетом разъяснения Отделения ПФР по Волгоградской области принято решение о назначении Истцу трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - с даты подачи заявления о назначении пенсии согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет в соответствии с нормами ст.30 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 и определением Конституционного Суда РФ №350-0 от 12.07.2006г. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Субботина В.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии подпунктом 3 пункта первого статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на .... Согласно подпункту 2 пункта 2 указанной выше статьи гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ...". Статья 30 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ..." предусматривает, что гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона (принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы) пенсии по старости назначаются с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 10 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения. Судом установлено, что Субботин В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Субботин В.А. обратился в УПФ по Центральному району г.Волгограда с заявлением о назначении ему пенсии с 50 лет как участнику ликвидации последствий катастрофы на .... ДД.ММ.ГГГГ Управлением ему было отказано в назначении данной пенсии. Не согласившись с данной позицией Управления, Субботин ВА. обратился в Центральный районный суд г. Волгограда с иском о назначении ему пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 10 лет. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Волгограда в удовлетворении исковых требований Субботину В.А. было отказано. Кассационным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения. Впоследствии Определением Конституционного Суда РФ ... от ДД.ММ.ГГГГ признано право на назначение трудовой пенсии по старости гражданам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий аварии на ... со снижением возраста на 10 лет. Таким образом, согласно указанного Определения Конституционного суда, у истца возникло право на назначение трудовой пенсии по старости в связи работами по ликвидации последствий катастрофы на ... с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, с учетом наличия решения Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Субботину В.А. в назначении ему пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 10 лет, которое до настоящего времени не отменено и имеет законную силу, досрочная трудовая пенсия Субботину В.А. не могла быть назначена. В письме УПФР по Центральному району г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ Субботину В.А. были даны соответствующие разъяснения о том, что для реализации его права на пенсию с учетом определения Конституционного Суда РФ ... от ДД.ММ.ГГГГ ему необходимо обжаловать решение Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Субботин В.А. вновь обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии, указывая на то, что он обращался в Верховный суд РФ с надзорной жалобой на вышеуказанное решение суда, затем документы переданы в Конституционный суд и решение по данному вопросу не принято. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии УПФР по Центральному району г.Волгограда по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в порядке исключения, с учетом разъяснения Отделения ПФР по Волгоградской области принято решение о назначении Субботину В.А. трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с даты подачи заявления о назначении пенсии), со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет в соответствии с нормами ст.30 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 и определением Конституционного Суда РФ ... от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Таким образом, исходя из заявительного порядка назначения пенсий, установленного федеральным законодательством, пенсия заявителю не может быть восстановлена или заново назначена ранее, чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы. С учетом того, что после отказа решением суда Субботину В.А. о назначении пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет и после принятия Конституционным судом РФ определения ... от ДД.ММ.ГГГГ, Субботин В.А. обратился в УПФР с заявление о назначении ему пенсии со снижением возраста ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения требований истца о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Субботина В.А. к УПФР о назначении пенсии по старости со снижением возраста на 10 лет – с ДД.ММ.ГГГГ – отказать. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Субботина В.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Центральном районе г.Волгограда (УПФР в Центральном районе г.Волгограда) о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 10 лет – с ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней. Судья: