Центральный райсуд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Олейникова А.В.

с участием представителя истца администрации Волгограда и третьего лица Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда Глушко О.Н., действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 сентября 2011 года в г. Волгограде гражданское дело по иску администрации Волгограда к Немову А.В. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Немову А.В. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки. В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда и гражданином Немовым А.В. заключен договор аренды № земельного участка (учетный №, площадью 320 кв.м.), расположенного в ..., для эксплуатации отдельно стоящего здания автомастерской, без права капитального строительства сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Изменениями к договору аренды № срок действия Договора неоднократно продлевался. Ответчиком не исполняются обязательства надлежащим образом, в связи с чем задолженности по арендной плате составила 256858 руб. 59 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которую истец просит взыскать с ответчика. Кроме того, просит взыскать неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 153 278 руб. 77 коп.

В судебном заседании представитель истца администрации Волгограда и третьего лица Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда Глушко О.Н., действующая на основании доверенностей, поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Немов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд с согласия представителя истца, с учетом требований ст.233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, что установлено ст. 606 ГК РФ.

Исходя из ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст.65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы устанавливается уполномоченными органами исходя из принадлежности земельного участка к той или иной форме собственности, следовательно, стоимость аренды муниципальной земли относится к категории регулируемых цен.

При этом с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды (ч. 2 ст.614 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда и гражданином Немовым А.В. заключен договор аренды № земельного участка (учетный №, площадью 320 кв.м.), расположенного в ..., для эксплуатации отдельно стоящего здания автомастерской, без права капитального строительства сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Изменениями к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ срок действия Договора продлевался.

Согласно условиям пункта 7.3. Договора если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия Договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, Договор считается продленным на тех же условиях.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что ответчик Немов А.В. продолжает пользоваться земельным участком по настоящее время. Поскольку договор заключен на срок менее года, государственной регистрации он не подлежит.

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Согласно п.2.2. договора, арендатор обязуется вносить ежегодную арендную плату, определяемую в соответствии с пунктом 2.8. Договора.

Сторонами в пункте 2.7. Договора определено, что размер арендной платы может быть изменен Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения базовой ставки арендной платы, установленной в городе, а также на основании принятых в Российской Федерации законодательных актов. Арендатор самостоятельно производит расчет арендной платы землю.

Из пункта 2.7. Договора следует, что размер арендной платы установлен не в фиксированной сумме, а определяется в зависимости от нескольких объективных факторов, среди которых в качестве самостоятельного основания для определения арендной платы по договору предусмотрено изменение действующего законодательства Российской Федерации, а также в случае изменения ставки арендной платы и (или) коэффициентов.

Таким образом, фактическое изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующих нормативных правовых актов не является соглашением об изменении условий договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 ст.614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Данная позиция отражена в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлениях Федерального арбитражного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №,

Более того, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.02.2010г. №12404/09, в силу п.3 ст.65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки и не вправе применять другой размер арендной платы.

В связи с этим, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что соответствует ст. 424 ГК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор.

В соответствии с Решением Волгоградской городской Думы от 29.03.2006г № 29/590 «Об утверждении размеров ставок арендной платы за землю на 2006 год» за пользование участком на 2006 году размер годовой арендной платы для участка, используемого ответчиком, с ДД.ММ.ГГГГ составил 40 469 руб. 65 коп.

На основании изменения от ДД.ММ.ГГГГ к Договору сумма арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ составила 45 209 руб. 60 коп.

На 2007 год расчетные условия не изменились, в связи с чем, сумма годовой арендной платы за пользование участком в 2007 году составила 45 209 руб. 60 коп.

На основании Федерального Закона от 24.07.2007г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участка, находящиеся в государственной или муниципальной собственности», постановления Главы администрации Волгоградской области от 06.12.2007г. № 2033 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», решения Волгоградской городской Думы от 15.05.2008г. № 3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» за пользование земельным участком сумма годовой арендной платы с 07.06.2008 г. составила 56266 руб. 96 коп.

На 2009 год расчетные условия не изменились, в связи с чем, сумма годовой арендной платы за пользование участком в 2009 году составила 56266 руб. 96 коп.

На 2010 год расчетные условия не изменились, в связи с чем, сумма годовой арендной платы за пользование участком в 2010 году составила 56266 руб. 96 коп.

На основании постановления главы администрации Волгоградской области № 1945 от 23.12.2010г. «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области размер арендной платы составил 59924 руб. 31 коп.

Согласно искового заявления, Немовым А.В. принятые обязательства по договору аренды земельного участка от 02.07.2003г. №1495 не исполняются, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с их условиями и требованиями закона.

Таким образом, в нарушение п.2.2. Договора и требований ст. 309 ГК РФ данное обязательство ответчиком должным образом не исполняется, в связи с чем суд находит обоснованным требования истца о взыскании задолженности по арендной плате в размере 256858 руб. 59 коп., соглашаясь с расчетом истца, который является математически верным и соответствующим условиям Договора и действующему законодательству.

Как следует из материалов дела, п.2.8. Договора сторонами установлено, что в случае невнесения арендной платы в установленный Договором срок, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению Арендодателю.

Письмом комитета земельных ресурсов администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №п ответчик уведомлен о наличии задолженности и необходимости ее погашения.

За просрочку платежей ответчику на основании п.2.8. Договора, согласно прилагаемому расчету, начислена неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 153 278 руб. 77 коп.

В то же время в силу ст. 333 ГК РФ учитывая, что подлежащая уплате неустойка за нарушение сроков погашения процентов по кредиту за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 153 278 руб. 77 коп. явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд полагает возможным уменьшить неустойку до 50000 рублей.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском на основании подп. 13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, исходя из характера удовлетворенных судом исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 6268 руб. 58 коп., определенном в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Волгограда к Немову А.В. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки – удовлетворить частично.

Взыскать с Немова А.В. в пользу администрации Волгограда задолженность по арендной плате в размере 256858 руб. 59 коп., неустойку в размере 50000 рублей, а всего 306 858 руб. 59 коп.

Взыскать с Немова А.В. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6 268 руб. 58 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения, в течение 7 дней со дня получения решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда.

Судья А.В. Олейников