Дело № 2-5529/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Центральный районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Олейникова А.В., при секретаре Сердюковой И.Н., с участием представителей истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области Никитиной Е.В., Шаломеенко С.С., ответчика Мельниченко Р.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании 23 сентября 2011 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Мельниченко Р.Г., Степановой И.А. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, УСТАНОВИЛ: Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области обратился в суд с иском к Мельниченко Р.Г., Степановой И.А. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Волжский берег». Заявленные требования мотивирует тем, что ответчики зарегистрировали в Нижне-Волжском межрегиональном территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций средство массовой информации – газету «Волжский берег», свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.... Согласно данным, предоставленным ФГУП «...», ГУК «...» экземпляры газеты «Волжский берег» не поступали. Письмо направленное в адрес редакции СМИ - газеты «Волжский берег» осталось без ответа. Не принимая мер к аннулированию свидетельства о регистрации средства массовой информации – газету «Волжский берег», учредитель сохраняет за собою право на название, препятствуя регистрации нового СМИ с таким же названием на территории Российской Федерации. Сведения о существовании СМИ - газеты «Волжский берег», находясь в реестре зарегистрированных СМИ, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц. Просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ – газеты «Волжский берег» от ДД.ММ.ГГГГ №..., учредителями которого являются Мельниченко Р.Г. и Степанова И.А. В судебном заседании представители истца Никитина Е.В., Шаломеенко С.С., действующие на основании доверенностей, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Ответчик Мельниченко Р.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что газета «Волжский берег» выходит в свет по мере необходимости. Последние тиражи газеты выходили ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку средства на заключение договоров с типографией отсутствуют, газета входила в том виде, в котором представлена суду, распечатывалась в домашних условиях. Ответчик Степанова И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представила, об отложении слушания дела не просила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Выслушав участвующих лиц, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчики Мельниченко Р.Г., Степановой И.А.зарегистрировали в Нижне-Волжском межрегиональном территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций средство массовой информации – газету «Волжский берег». Свидетельство о регистрации №... от ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказана Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... проведено плановое мероприятие в отношении печатного СМИ «Волжский берег». В соответствии со ст. 2, ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» с момента получения свидетельства о регистрации средства массовой информации учредитель приобрел право на производство и распространение продукции средства массовой информации, имеющей постоянное название, текущий номер и выходящей в свет не реже одного раза в год. На основании ст. 7 Закона РФ от 29.12.1994 №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производитель средства массовой информации обязан предоставлять экземпляры своей продукции в день выхода первой партии тиража в свет получателям обязательного экземпляра документов, которыми для изданий, распространяющихся на территории Волгоградской области, являются ФГУП «...», ГУК «...». Согласно данным, предоставленным ФГУП «...», ГУК «...» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №...), экземпляры газеты «Волжский берег» не поступали. На письмо, направленное Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области в адрес редакции СМИ - газеты «Волжский берег» ДД.ММ.ГГГГ ответа не поступило. Согласно ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 г.№2124-1 «О средствах массовой информации» при изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган. Вышеуказанные уведомления от ответчика в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области не поступали. Таким образом, у Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области, есть все основания полагать, что выпуск средства массовой информации – газеты «Волжский берег» не осуществляется. В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, в деятельности средства массовой информации – газеты «Волжский берег» выявлены нарушения обязательных требований ст. 7 Закона «Об обязательном экземпляре документов». Довод ответчика в судебном заседании о том, что газета «Волжский берег» издается по мере необходимости, суд находит не состоятельными, поскольку каких-либо объективными данными не подтверждается. Экземпляры газеты, представленные в судебное заседание не могут свидетельствовать о систематическом выходе газеты в свет, поскольку доказательств их выпуска в указанное время, а также распространения суду не представлено. Кроме того, в соответствии с заявлением Мельниченко Р.Г., Степановой И.А. на регистрацию средства массовой информации, предполагаемая периодичность выпуска – 1 раз в месяц, формат – А3, 12 полос. Однако представленные экземпляры состоят менее чем из 12 полос, при этом об изменении периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредители в нарушение ст. 11 Закона «О средствах массовой информации» в месячный срок письменно не уведомили регистрирующий орган. С учетом изложенных обстоятельств суд приходи к выводу, что Мельниченко Р.Г., Степановой И.А. более года не использовали предоставленное право на производство и распространение продукции средства массовой информации. Не принимая мер к аннулированию свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Волжский берег», учредитель сохраняет за собою право на название, препятствуя регистрации нового СМИ с таким же названием на территории Российской Федерации. Сведения о существовании СМИ – газеты «Волжский берег», находясь в реестре зарегистрированных СМИ, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, регистрирующий орган подает заявление в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Таким образом, требования истца к ответчику о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Мельниченко Р.Г., Степановой И.А. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Волжский берег» от ДД.ММ.ГГГГ №..., учредителями которого являются Мельниченко Р.Г., Степанова И.А.. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья А.В. Олейников Именем Российской Федерации