о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности



Дело № 2-5725/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Олейникова А.В.

при секретаре Сердюковой И.Н.

с участие прокурора Стрельниковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде 25 августа 2011 года гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Волгограда обратился в суд с иском к ООО «Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности. Заявленные требования мотивирует тем, что отделением надзорной деятельности по Центральному району ОНД Волгограда УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области проведена проверка деятельности соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации устройств наружного пожаротушения ООО «Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности: на территории ООО «Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей» расположено 14 гидрантов, которые находятся в неисправном состоянии.

Просит обязать ООО «Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности: привести в исправное состояние 14 пожарных гидрантов, находящихся на территории ООО «Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей» в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 № 313. Установить срок исполнения мероприятий в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Представитель прокуратуры Центрального района г. Волгограда Стрельникова В.В. в судебном заседании исковые требования подержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем, с учетом мнения прокурора и на основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица отделением надзорной деятельности по Центральному району ОНД Волгограда УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомлен.

Суд, выслушав прокурора, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты
должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 6 вышеназванного Закона пожарная безопасность
объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены
обязательные требования пожарной безопасности, установленные
федеральными законами о технических регламентах.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации утверждены
приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 № 313 (далее - ППБ 01-
03). Настоящие правила устанавливают требования пожарной безопасности,
обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности их должностными липами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, отделением надзорной деятельности по Центральному району ОНД Волгограда УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области проведена проверка деятельности соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации устройств наружного пожаротушения ООО «Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей», в ходе, которой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

В соответствии с п.п. 34, 89, 90 ГП1Б 01-03 противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии.

Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).

Сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).

Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года.

При отключении участков водопроводной сети и гидрантов или
уменьшении давления в сети ниже требуемого необходимо извещать об этом
подразделение пожарной охраны.

Электродвигатели пожарных насосов должны быть обеспечены бесперебойным питанием.

В ходе проверки установлено, что на территории ООО «Волгоградскогоо завода тракторных деталей и нормалей» в нарушении указанных требований, расположено 14 гидрантов, которые находятся в неисправном состоянии.

В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнить предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения,
пользования и распоряжения своим имуществом. Наряду с принадлежащими
ему правами собственник несет определенные обязанности – бремя содержания имущества (ст. 210 ГК РФ).

Поскольку несоблюдение требований федерального законодательства подвергает опасности жизнь и здоровье граждан, может повлечь причинение значительного материального ущерба в результате отсутствия возможности тушения пожара, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Центрального района г. Волгограда к ООО «Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Заявленный прокурором срок в 1 месяц для приведения ответчиком ООО «Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей» пожарных гидрантов в исправное состояние суд находит разумным и достаточным.

Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности – удовлетворить.

Обязать ООО «Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей» привести в исправное состояние 14 пожарных гидрантов, находящихся на территории ООО «Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей» в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 № 313 в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Центральный районный суд г. Волгограда в течении семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течении 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В.Олейников

-32300: transport error - HTTP status code was not 200