Дело № 2-6752/2011г. РЕШЕНИЕ Центральный районный суд г. Волгограда в составе: Председательствующего судьи Рудых Г.М. При секретаре Рублевой Е.Д. с участием истца Камардиной Л.А., представителя ГУ МВД России по Волгоградской области Галицкой Е.Н., представителя Межрайонного отдела МВД России «Котовский» Звонникова Р.В. рассмотрев в открытом судебном заседании 04 октября 2011 года в г. Волгограде гражданское дело по иску Камардиной Л.А. к ГУ МВД России по Волгоградской области об отмене приказа в части, УСТАНОВИЛ: Истец Камардина Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по Волгоградской области об отмене приказа в части. Свои требования мотивирует тем, что она проходила службу в органах внутренних дел РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Приказом ГУ МВД России по Волгоградской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ была уволена из органов внутренних дел РФ по п. «з» ст. 58 Положения о службе в ОВД (по ограниченному состоянию здоровья) с должности <должность1> по ... (на основании постановления военно-врачебной комиссии - свидетельство о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ). Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила 15 лет 03 месяца 15 дней. Для выплат единовременного пособия ОК УРЛС ГУ МВД России по Волгоградской области посчитали 14 лет 09 месяцев 15 дней, то есть истцу не включили шесть месяцев прохождения службы в должности стажера, которые она проходила при приеме на службу в ОВД. В связи с этим до выслуги в 15 лет, дающей право на выплату единовременного пособия в размере 15 окладов денежного содержания, не хватает 3 месяца. Просит отменить приказ ГУ МВД России по Волгоградской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части расчета выслуги лет для выплаты единовременного пособия; засчитать ей в выслугу лет для выплаты единовременного пособия период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, то есть период прохождения ею службы стажером по должности <должность2> .... В судебном заседании истец Камардина Л.А. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Представитель ГУ МВД России по Волгоградской области Галицкая Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать. Пояснила, что время испытательного срока в качестве стажеров засчитывается в выслугу только для назначения пенсии. В соответствии со ст. 12 Положения для лиц впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года, в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. Испытательный срок засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право только на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии Министерства внутренних дел РФ. Судом к участию в деле был привлечен представитель Межрайонного отдела МВД России «...». В судебном заседании представитель Межрайонного отдела МВД России «...» Звонников Р.В. возражал против заявленных требований. Суд, выслушав истца, представителя ГУ МВД России по Волгоградской области, представителя Межрайонного отдела МВД России «...», допросив свидетеля, проверив и исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Камардина Л.А., проходила службу в органах внутренних дел РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 12 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992г. № 4202-1 «Для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок. Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта. Испытательный срок засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации». Согласно п. 6.1. приказа МВД РФ №1038 от 14.12.1999г. «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», кандидат на службу в органы внутренних дел назначается стажером по должности с испытательным сроком в соответствии с требованиями статьи 12 Положения». Пункт 6.2. Приказа предусматривает, что в период испытательного срока стажер, наряду с выполнением основных обязанностей и поручений по должности, проходит индивидуальное обучение по месту службы под руководством непосредственного начальника и наставника из числа опытных сотрудников, назначаемого приказом начальника органа внутренних дел. В Федеральном законе Российской Федерации от 07.02.2011г. № 3-Ф3 «О полиции» в ст. 36. указано: «На период испытания указанный гражданин Российской Федерации назначается на соответствующую должность стажером. На стажера распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации. Срок испытания засчитывается в стаж службы в полиции». Из дела видно, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Камардину Л.А. назначили стажером по должности <должность2> ... с испытательным сроком 6 месяцев с должностным окладом 14000 руб.. Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Камардина Л.А. уволена из органов внутренних дел РФ по п. «з» ст. 58 Положения о службе в ОВД (по ограниченному состоянию здоровья) с должности инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД ОВД по ... (на основании постановления военно-врачебной комиссии - свидетельство о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ). Выслуга лет истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила в календарном исчислении 15 лет 03 месяца 15 дней, в льготном исчислении 17 лет 09 месяцев 15 дней, общий трудовой стаж – 28 лет 08 месяцев 25 дней. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим. .. службу в органах внутренних дел,. .. в Российской Федерации» в п.3 ст.1 указано - «Установить, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы лицам Согласно ст. 17 Постановления, в выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периоды службы в органах внутренних дел, указанные в пункте 1 настоящего Постановления. Согласно расчетного листка за июль 2011 года Камардиной Л.А. ГУ МВД России по Волгоградской области начислено и выплачено истцу единовременное пособие уволенным сотрудникам исходя из выслуги в 14 лет 09 месяцев 15 дней в размере 59700 руб.. При расчете единовременного пособия уволенным сотрудникам ГУ МВД России по Волгоградской области не учтен период службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стажера по должности <должность2> .... Указанные выше обстоятельства подтверждаются документально, участвующими в деле лицами не оспаривались. Учитывая, что истец во время испытательного срока как стажер выполняла обязанности и пользовалась правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта. В связи, с чем на время испытательного срока на стажера распространяется действие законодательства РФ о труде, а также ст. ст. 53, 55 Положения. Осуществление государственной службы в правоохранительных органах является одним из видов исполнения трудовых обязанностей, имеющим специфическое правовое регулирование, а потому в части, не урегулированной специальными нормативными актами, на сотрудников органов внутренних дел, в том числе и на стажеров, распространяется действие норм законодательства о труде. При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Камардиной Л.А. к ГУ МВД России по Волгоградской области об отмене приказа в части подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Камардиной Л.А. к ГУ МВД России по Волгоградской области об отмене приказа в части, удовлетворить. Отменить приказ ГУ МВД России по Волгоградской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части расчета выслуги лет для выплаты единовременного пособия Камардиной Л.А., обязав включить в выслугу лет для выплаты единовременного пособия период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения службы стажером по должности <должность2> .... Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда. Судья - Г.М. Рудых
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел,. .. засчитываются: служба в милиции, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров».