о признании действий незаконными



Дело № 2-6782/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2011 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе

Председательствующего судьи А.Г. Кудрявцевой,

при секретаре Т.П. Красновой,

с участием представителя истца Макян Д.О., представителя ответчика по доверенности Курникова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде дело по исковому заявлению Исаевой Н.М.к. к Управлению Федеральной Миграционной службы по Волгоградской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании действий незаконными. В обоснование требований указала, что она обратилась в Управление Федеральной Миграционной службы (УФМС) по Волгоградской области с заявлением о приеме в российское гражданство. ДД.ММ.ГГГГ решением УФМС за ... ей было отказано в удовлетворении данного заявления, поскольку она якобы сообщила о себе ложные сведения, так как при проведении проверки было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец регулярно пребывала по адресу <адрес1>, а в своем заявлении в пункте 15 она указала, что до ДД.ММ.ГГГГ находилась в <адрес2>. Однако она не согласна с принятым решением, поскольку при заполнении заявления Исаева Н.М. в пункте 15 указала, что постоянное проживание у нее в <адрес2> до ДД.ММ.ГГГГ, а по адресу:<адрес1> она проживала временно, в связи с чем, ею был сообщены достоверные сведения. В связи с чем, просить признать действия УФМС по Волгоградской области по отклонению принятия заявления о приеме в гражданство РФ незаконными и обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

Истец Исаева Н.М. в судебное заседание не явилась, свои интересы по доверенности доверила представлять Макян Д.О., который в судебном заседании исковые требования Исаевой Н.М. поддержал, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности Курников В.А. иск не признал, суду пояснил, что действия УФМС по Волгоградской области являются правомерными, поскольку истец указала в заявлении о вступлении в гражданство РФ ложные сведения. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 11.11.2003) «О гражданстве Российской Федерации» предусматривалось, что иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в» и «д» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и без представления вида на жительство, если они до 1 января 2006 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

Согласно ст. 36 Положения «О порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325 решения по заявлениям об изменении гражданства в упрощенном порядке принимаются территориальными органами Федеральной миграционной службы по согласованию с территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

В соответствии с п. «в» ст. 16 Федерального закона «О гражданстве РФ» отклоняются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении гражданства Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.

Основания и порядок отмены решений по вопросам гражданства регламентированы статьями 22, 23 Федерального закона № 62 от 31.05.2002 года «О гражданстве Российской Федерации», которые предусматривают, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Судом установлено, что Исаева Н.М. обратилась в Управление Федеральной Миграционной службы (УФМС) по Волгоградской области с заявлением о приеме в Российское гражданство.

Согласно решению ... от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлению УФМС по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за ... заявление Исаевой Н.М. о приеме в гражданство РФ было отклонено, в связи с сообщением о себе ложных сведений о месте пребывания, а именно по тем основаниям, что в пункте 15 заявительница указала, что до ДД.ММ.ГГГГ она находилась в <адрес2>, между тем, при проведении проверки, по сведениям АС ЦБДУИГ УФМС России установлено, что Исаева Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ регулярно пребывала по адресу:<адрес1>.

Однако истец при подаче заявления о приеме в гражданство в п. 15 указала, что постоянное место жительство у нее в <адрес2> было до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Главы администрации <адрес2> ... от ДД.ММ.ГГГГ, а временно она проживала по адресу <адрес1>.

Согласно бланка Заявления гражданина о приеме в гражданство Российской Федерации в общем (упрощенном) порядке, в том числе несовершеннолетних детей и недееспособных лиц, в отношении которых не требуется соблюдения условия о проживании на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом МИД РФ от 16.06.2008 N 7491, в пункте 15 данного заявления указываются следующие сведения «Трудовая деятельность за последние пять лет с указанием: даты приема, увольнения, места работы и должность, адрес места работы».

С учетом изложенного, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о сообщении Исаевой Н.М. ложных сведений и признать отклонение заявления о приеме в гражданство РФ Исаевой Н.М.К. законным, поскольку сообщенные заявителем сведения не являются сведениями о месте проживания, а являются сведениями о трудовой деятельности, в связи с чем, с учетом указанной Справки Главы администрации <адрес2> ... от ДД.ММ.ГГГГ, не являются заведомо ложными и не могли повлиять на принятие решения о принятии заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

При таких данных суд находит требования Исаевой Н.М. законными и полагает необходимым иск удовлетворить, признать действия УФМС по Волгоградской области об отказе в приеме в гражданство РФ незаконными, отменить решение УФМС России по Волгоградской области ... от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении заявления о приеме в гражданство РФ, поданное Исаевой Н.М. и обязать УФМС России по Волгоградской области принять к рассмотрению заявление Исаевой Н.М.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Исаевой Н.М.к. к Управлению Федеральной Миграционной службы по Волгоградской области о признании действий незаконными - удовлетворить.

Признать действия Управления Федеральной Миграционной службы по Волгоградской области по отклонению принятия заявления Исаевой Н.М.к. о приеме в гражданство РФ незаконными.

Отменить решение УФМС России по Волгоградской области ... от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении заявления о приеме в гражданство РФ, поданное гражданкой Исаевой Н.М.к..

Обязать УФМС России по Волгоградской области принять к рассмотрению заявление Исаевой Н.М.к. о приеме в гражданство РФ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Центральный районный суд г. Волгограда.

Судья: А.Г.Кудрявцева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200