Дело № 2-7557/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Центральный районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Олейникова А.В., при секретаре Сердюковой И.Н. с участием представителяистцаМалюшева В.В. - Рыбакова А.Ф., представителя ответчика призывной комиссии Волгоградской области Мордовиной О.В., представителя ответчика призывной комиссии Кировского района г. Волгограда Найда С.О. рассмотрев в открытом судебном заседании 26 октября 2011 года в гор. Волгограде гражданское дело по иску Малюшева В.В. к призывной комиссии Волгоградской области, призывной комиссии Кировского района г. Волгограда об оспаривании решений призывных комиссий, У С Т А Н О В И Л: Истец Малюшев В.В. обратился в суд с иском к призывной комиссии Волгоградской области, призывной комиссии Кировкого района г. Волгограда о признании решений о призыве на военную службу незаконными, возложении обязанности о предоставлении отсрочки. Заявленные требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Кировского района Волгограда принято решение о его призыве на военную службу. Решение призывной комиссии им обжаловано в призывную комиссию Волгоградской области, которая оставила указанную жалобу без удовлетворения. С решением о призыве истец не согласен, поскольку он является студентом пятого курса дневной формы обучения У со сроком окончания обучения в ДД.ММ.ГГГГ.Считает, что ему должна быть предоставлена отсрочка от военной службы в соответствии с действующим законодательством. Проситсуд признать решение областной призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №... и комиссии Кировскогорайона города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... о призыве истца на военную службу неправомерными, нарушающими его право на получение образования и отсрочку от призыва на военную службу, обязать призывную комиссию Волгоградской области и призывную комиссию Кировского района предоставить ему отсрочку от призыва в армию на время очного обучения в университете, то есть до ДД.ММ.ГГГГ ИстецМалюшев В.В.в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании представитель истца Малюшева В.В. – Рыбаков А.Ф. заявленные исковыетребования поддержал ипросилихудовлетворить. Представитель ответчика призывной комиссии Волгоградской области Мордовина О.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать. Представитель ответчика призывной комиссии Кировскогорайона г. Волгограда Найда О.С. в судебном заседании возражал против удовлетворенияиска. Выслушав участвующих лиц, исследовавдоказательства, имеющиеся в материалахдела,суднаходит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу п.«а» ч.1 ст.22 Федерального Закона РФ от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. до 01.01.2008г.) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Исходя из ч.2 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Согласно абз. 3 п.«а» ч.2 ст.24 указанного Федерального закона (в ред. до 12.01.2008г.) право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ. Из материалов дела следует, что Малюшев В.В. в соответствии с приказом по ГОУ ВПО «У» от ДД.ММ.ГГГГ №... зачислен на первый курс очной формы обучения по специальности «Технология машиностроения»по основным образовательным программам высшего профессионального образования. ДД.ММ.ГГГГ ректором У удовлетворено заявление Малюшева В.В., в соответствии с решением отборочной комиссии истец переведен на 5 курс по специальности «Технология машиностроения» со специализацией: «технология машиностроения» на бюджетной основе. Решением призывной комиссии Кировского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №...) Малюшев В.В. призван годным и призван на военную службу. Жалоба истца Малюшева В.В. на решение призывной комиссии Кировского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №...) оставлена без рассмотрения в связи с завершением мероприятий связанных с призывом на военную службу и работы призывной комиссии Волгоградской области в период весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ, с указанием о возможности обжалования действий районной призывной комиссии может в период осенней ДД.ММ.ГГГГ призывной компании. Данное обстоятельство подтверждается письмом военного комиссара Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №.... В судебном заседании представителем истца Рыбаковым А.Ф. указано, что неправомерные действия призывной комиссии Кировского района г. Волгограда и призывной комиссии Волгоградской области заключались в вызове Малюшева В.В. на медицинское обследование в Военный комиссариат, понуждении представить медицинские документы. Указанными действиями нарушено право истца на обучение и отсрочку от призыва. Федеральным законом от 06.07.2006г. № 104-ФЗ (в ред. ФЗ № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)») ч. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» изложена в новой редакции, вступившей в силу с 01.01.2008г., в соответствии с которой право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по: программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ; программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ; программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра, и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) «бакалавр», - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 104-ФЗ от 06.07.2006г. граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со статьями 23 и 24 Федерального Закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 01 января 2008г., пользуются указанными освобождениямии отсрочкамидоистечениясрокаихдействияилидо исчезновения их оснований. Реализация основных образовательных программ высшего профессионального образования по уровням установлена Федеральным Законом № 232-ФЗ от 24.10.2007г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (части установления уровней высшего профессионального образования)», согласно которого в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни высшего профессионального образования: высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «бакалавр»-бакалавриат; высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «специалист» или квалификации (степени) «магистр» - подготовка специалиста или магистратура. Получение образования по следующим образовательным программам высшего профессионального образования рассматривается как получение второго высшего профессионального образования: по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста, диплом магистра; по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста, диплом магистра. В соответствии с п. 2 ст. 4 данного ФЗ № 232-ФЗ от 24.10.2007г. прием в образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по образовательным программам высшего профессионального образования для обучения по образовательным программам высшего профессионального образования соответствующих ступеней высшего профессионального образования прекращается 31 августа 2009года. Обучение по указанным программам соответствующих ступеней высшего профессионального образования осуществляется до истечения нормативных сроков освоения указанных образовательных программ лицами, принятыми для такого обучения. Согласно требованиям ст. 6 ФЗ № 125-ФЗ от 22.08.1996г. (в ред. до изменений, внесенных Федеральным Законом № 232-ФЗ от 24.10.2007г «О высшем и послевузовском профессиональном образовании») основные образовательные программы высшего профессионального образования могут быть реализованы непрерывно и по ступеням. Ранее устанавливались следующие ступени высшего профессионального образования: высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию,квалификации(степени) «бакалавр»;высшеепрофессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации «дипломированныйспециалист»;высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «магистр». Сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют: для получения квалификации (степени) «бакалавр» не менее чем четыре года; для получения квалификации «дипломированный специалист» не менее чем пять лет, за исключением случаев, предусмотренных соответствующими государственными образовательными стандартами; для получения квалификации (степени) «магистр» не менее чем шесть лет. Лица, получившие документы государственного образца о высшем профессиональном образовании определенной ступени, имеют право в соответствии с полученным направлениемподготовки (специальностью) продолжить обучение по образовательной программе высшего профессионального образования следующей ступени. Получение впервые образования пообразовательным программам высшего профессионального образования различных ступеней не рассматриваются как получение второго высшего профессионального образования. Как следует из материалов дела, Малюшев В.В. при поступлении в университет был принят для обучения по основным образовательным программам высшего профессионального образования, установленным Федеральным Законом от 22.08.1996г. № 125-ФЗ (в ред. до изменений, внесенных Федеральным Законом № 232-ФЗ от 24.10.2007 г.) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», в связи с чем, его обучение в настоящее время осуществляется по программам соответствующих ступеней, а не уровней высшего профессионального образования, в соответствии с положениями о непрерывности прохождения ступеней такого образования. Согласно Федеральному Закону № 232-ФЗ от 24.10.2007 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части установления уровней высшего профессионального образования)» установлено единообразное правовое регулирование реализации образовательных программ высшего профессионального образования по уровням образования, и предоставления отсрочки от призыва на военную службу на период получения такого образования. В связи с тем, что Малюшев В.В. обучается по программам соответствующих ступеней высшего профессионального образования, обучение является непрерывным, получение им квалификации «Бакалавр» и дальнейшее обучение не может рассматриваться как получение второго высшего образования, суд находит требования истца о признании действий призывной комиссии Кировского района г. Волгограда по призыву истца на военную службу незаконными, предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению. В п. 7 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда. Таким образом, требования истца об отмене решения призывной комиссии Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ №..., и решения призывной комиссии Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... и понуждении ответчика предоставить истцу отсрочку от призыва до окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Малюшева В.В. к призывной комиссии Волгоградской области, призывной комиссии Кировского района г. Волгограда об оспаривании решений призывных комиссий – удовлетворить. Признать неправомерными решения призывной комиссии Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., призывной комиссии Кировского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... по призыву Малюшева В.В. на военную службу. Обязать призывную комиссию Кировского района г. Волгограда предоставить Малюшеву В.В. отсрочку от призыва на военную службу по учебе до окончания обучения в ГОУ ВПО «У» – ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Волгограда. Судья А.В. Олейников ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ