Дело № 2-7414/2011г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Центральный районный суд города Волгограда в составе: председательствующего судьи Олейникова А.В., при секретаре Кашаевой Ю.А., с участием представителя истца Заранка К.В. - Пахомовой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании 17 октября 2011 года в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Заранка К.В. к Администрации Волгограда о признании незаконным Постановления администрации Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛ: Истец Заранок К.В. обратился в суд с иском о признании незаконным Постановления администрации Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ, Заявленные требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрация Волгограда вынесла постановление №..., в соответствии с которым Заранку К.В. на семью из трех человек предоставлено жилое помещение, а именно квартира общей площадью 42,5 кв.м., расположенная по адресу: .... Однако, согласно заключения ЗАО «...» спорное жилое помещение не предназначено для проживания семьи из трех человек по санитарно-гигиеническим требованиям. Считает, что указанное постановление нарушает его права на предоставление жилого помещения, отвечающего установленным санитарным, техническим правилам и нормамчитает, что указанное постановление нарушает его права на предоставление жилого помещения, отвечающего устанолвленным, в связи с чем просит признать незаконным постановление администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №..., которым Заранку К.В. на семью из трех человек предоставлено жилое помещение – квартира №..., общей площадью 42,5 кв.м. В судебное заседание истец Заранок К.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил. Представитель истца Заранок К.В. – Пахомова О.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Представитель ответчика администрация Волгограда в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.Суд, с учетом мнения представителя истца, на основании ст.233 ГПК РФ, считает возможным, рассмотреть дело в его отсутствие порядке заочного производства. Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с ч.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Исходя из п. 11 Положения, жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения. Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики, что регламентировано п.20 Положения. Пунктом 22 Положения определено, что высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м. Согласно п. 18 Положения допустимая высота эксплуатируемого жилого дома и площадь этажа в пределах пожарного отсека, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать классу конструктивной пожарной опасности здания и степени его огнестойкости, установленным в действующих нормативных правовых актах, и обеспечивать пожарную безопасность жилого помещения и жилого дома в целом. В соответствии со СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", утвержденными Постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997 г. N 18-7, в зданиях должны быть предусмотрены конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае пожара: возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию (далее - наружу) до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; возможность спасения людей. В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №..., которым по договору социального найма Заранку К.В. на состав семьи 3 человека предоставлена квартира, общей площадью 42,5 кв.м., по адресу: .... В связи с несогласием с Постановлением администрации Волгограда №..., ДД.ММ.ГГГГ Заранок К.В. обратился в Управление по жилищной политики администрации Волгограда с обращением, на которое ответа истцом не получено. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ЗАО «...» с просьбой оказать техническую помощь в обследовании квартиры №.... Как следует из экспертного заключения №..., выполненного ЗАО «...», по результатам обследования указанной квартиры установлено, что квартира №... располагается в мансардном этаже 2-х этажного, 8-ми секционного, 16-ти квартирного жилого дома, построенном в ДД.ММ.ГГГГ. По результатам осмотра составлено экспертное техническое заключение, в котором отмечено, что предлагаемая мансардная квартира №... расположена на 2-ом этаже, имеет отдельный вход с крыльца 1-го этажа. В квартире имеется тамбур с деревянной одномаршевой лестницей с забежными ступенями, которые имеют высоту подъема 19 см (по СНиПу высота ступеней 15 см, количество ступеней должно быть не более 18 штук). Квартира №... состоит из одной комнаты, кухни и санитарного узла общей площадью 42,5 м2, в том числе жилая комната - 19,9 кв.м., тамбур - 1,4 кв.м. и лестничная клетка - 4,5 кв.м. Итого общая площадь жилого пространства составляет 36,6 кв.м. Квартира №..., расположенная в мансардном этаже не является полноценной квартирой, так как линия излома ограждающих конструкций мансарды начинает отметки 1,80 м от уровня пола и большая часть стены занята наклонной поверхностью мансарды, длиной занимающей в жилой комнате 2,55 метра, и 0,34 метра и шириной 1,3 м, только над окном высота этажа составляет 2,60 метра. В помещении кухни объемно-планировочное решение такое же, что и в жилой комнате, только стена полностью занята приборами учета водопровода и отопления, газовой колонкой. Торцевая поверхность стены кухни по длине составляет 2,4 метра, где должен располагаться фронт кухонного оборудования. Расположить фронт кухонного оборудования практически невозможно на данном участке стены, он должен составлять 2,8 метра. Выступающие части вентканалов режут плоскость стены на две части, где стоит раковина и газовая плита. Разместить разделочный стол и повесить навесные кухонные шкафы практически невозможно из-за наклонных плоскостей мансарды. Габариты жилой комнаты и подсобных помещений квартиры №... определяются в зависимости от необходимого набора предметов мебели и оборудования, размещаемых с учетом требований эргономики. Федеральный стандарт социальной нормы площади жилья составляет 18 кв.м, общей площади жилья на одного члена семьи состоящей из 3-х человек - 54,0 кв.м. Однокомнатная квартира №... в мансардном этаже не обеспечивает санитарное нормальное проживание с наклонными ограждающими конструкциями с отметки 1,8 до 2,6 метра. У суда нет оснований сомневаться в представленном заключении, поскольку квалификация учреждения подтверждается соответствующим свидетельством, заключение содержит подробные описания проведенных исследований, выполнено в установленном законом порядке, с учетом действующих стандартов. При таких обстоятельствах, суд находит, что предоставленное истцу жилое помещение не соответствует требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в связи с чем оспариваемое постановление о предоставлении истцу на состав семьи из 3 человек однокомнатной квартиры №... является необоснованным и незаконным и подлежит отмене. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования Заранка К.В. к администрации Волгограда о признании незаконным постановления администрации Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить. Отменить Постановление администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №..., которым Заранку К.В. на семью из трех человек предоставлено жилое помещение - квартира №..., общей площадью 42,5 кв.м. Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Центральный районный суд г. Волгограда в течении семи дней со дня получения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течении 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья А.В. Олейников Именем Российской Федерации