Дело № 2 – 6951/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Центральный районный суд г. Волгограда в составе: Председательствующего судьи Лемякиной В.М. при секретаре Ламзиной Т.С. С участием истца Ломтевой З.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании 17 октября 2011г. в городе Волгограде гражданское дело по иску Ломтевой З.Д. к Смирновой Т.Н. об определении порядка пользования квартирой, заключении отдельных договоров социального найма жилого помещения УСТАНОВИЛ: Ломтева З.Д. обратилась в суд с иском к Смирновой Т.Н. об определении порядка пользования квартирой, расположенной по адресу: ..., и заключении отдельных договоров социального найма на комнаты, площадью 12 кв.м. и 18,7 кв.м. Свои требования мотивирует тем, что она и ответчик Смирнова Т.Н. зарегистрированы и проживают в муниципальной квартире .... Жилое помещение состоит из двух изолированных комнат размерами 12 кв.м. и 18,7 кв.м.. Ответчик Смирнова Т.Н. периодически запрещает ей пользоваться кухней, ванной, водопроводом, не желает нести расходы по оплате жилья. В настоящее время, между ними фактически сложился порядок пользования жилыми помещениями и местами общего пользования. При обращении в управляющую компанию с просьбой заключить с каждым из них новые договора социального найма, ей было отказано. В связи чем просит определить порядок пользования спорной квартирой, закрепив за ней право пользования комнатой, площадью 12 кв.м., за ответчиком право пользование комнатой, площадью 18,7 кв.м, предоставить в общее пользование кухню, ванную, туалет, коридор. Обязать МУ ЖКХ Центрального района г.Волгограда заключить с ней отдельный договор социального найма на комнату, площадью 12 кв.м, с ответчиком договор социального найма на комнату 18,7 кв.м. Ломтева З.Д. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивает, просит определить порядок пользования квартирой ..., закрепив за ней право пользования комнатой, площадью 12 кв.м., за ответчиком право пользования комнатой, площадью 18,7 кв.м, предоставить в общее пользование кухню, ванную, туалет, коридор. Обязать МУ ЖКХ Центрального района г.Волгограда заключить с ней отдельный договор социального найма на комнату, площадью 12кв.м, с ответчиком на комнату 18,7 кв.м. Ответчик Смирнова Т.Н. в судебное заседание не явилась, доказательств, подтверждающих неявку в суд по уважительной причине, не представила, о дне слушании дела извещена надлежащим образом. Представитель третьего лица МУ ЖКХ Центрального района г.Волгограда в судебное заседание не явился, о дне слушании я дела извещен надлежащим образом. Представитель 3-го лица ООО «Жилкомсервис» в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований. Суд, выслушав истца Ломтеву З.Д., исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям: Согласно ч.1 ст.82 ЖК РФ – граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с п.2 Постановление администрации Волгограда от 19.07.2006 N 1579 (ред. от 15.03.2010) "О разграничении функций наймодателя муниципального жилищного фонда" на муниципальные учреждения жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда возложены функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда ; Проверяя обоснованность заявленных исковых требований, судом установлено, что истец Ломтева З.Д. является нанимателем муниципальной квартиры ..., что подтверждается лицевым счетом №.... По указанному адресу зарегистрированы истец Ломтева З.Д. и ответчик Смирнова Т.Н., что подтверждается справкой УРО МУ «ЖКХ Центрального района Волгограда» от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из копии лицевого счета, муниципальная квартира ... состоит из двух комнат, жилой площадью 28,7 кв.м., общей площадью 45, 2 кв.м. Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 1 марта 2005 года не предусматривает правовой возможности лицу с жилищными правами члена семьи нанимателя заключения с ним отдельного договора социального найма на изолированное жилое помещение. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Таким образом, спорные правоотношения подлежат регулированию посредством норм Жилищного кодекса РФ. Учитывая, что истец зарегистрирован в спорном жилом помещении, то в соответствии с п. 4 ст. 69 ЖК РФ за ним сохраняются такие же жилищные права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Порядок изменения договора социального найма предусмотрен ст. 82 ЖК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Таким образом, Жилищный кодекс РФ не предусматривает оснований для изменения договора социального найма путем выделения лицу с правами члена семьи нанимателя изолированного жилого помещения и соответствующего разделения лицевых счетов. Ссылка истца на положения п. 1 ст. 62 ЖК РФ суд полагает необоснованным, поскольку указанные нормы не содержат положений, указывающих на возможность изменения действующего договора социального найма, а регулируют общие положения о заключении договора социального найма при предоставлении жилого помещения. Судом разъяснялось истцу Ломтевой З.Д. право на изменение исковых требований, однако истец данным правом не воспользовалась. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца Ломтевой З.Д. о заключении с ней отдельного договора социального найма путём выделения ей изолированного жилого помещения – комнаты, площадью 12 кв.м. в квартире ... не основаны на законе и удовлетворению не подлежат. Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ломтевой З.Д. об определения порядка пользования муниципальной квартирой ... В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Конституция РФ не устанавливает какие-либо основания и условия приобретения и прекращения права пользования жилыми помещениями нанимателями и членами его семьи - это прерогатива законодателя, который в пределах предоставленных ему полномочий вправе изменять правовое регулирование пользования жилым помещением по договору социального найма указанной категории граждан, что не может расцениваться как нарушение конституционных прав и свобод граждан. Как установлено при рассмотрении дела, квартира ... находится в муниципальной собственности, что подтверждается копией лицевого счета. Действующим ЖК РФ и ГК РФ определение порядка пользования возможно в случае, если квартира находится в собственности у истца, однако, квартира находится в муниципальной собственности, администрация Волгограда является собственником спорной квартиры и не обращалась с таким требованием. Сведения о том, что собственник спорного жилого помещения выразил свое согласие на определение порядка пользования квартирой между нанимателем и членами его семьи также отсутствуют. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Ломтевой З.Д. об определении порядка пользования квартирой, заключении отдельных договоров социального найма жилого помещения не нашли своего подтверждается в ходе судебного разбирательства и удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Ломтевой З.Д. к Смирновой Т.Н. об определении порядка пользования квартирой, заключении отдельных договоров социального найма жилого помещения – отказать. Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд Волгограда Судья – В.М. Лемякина Именем Российской Федерации