о признании недействительным решения общего собрания



         Дело №2-6466/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2011 года

Центральный районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Кудрявцевой А.Г.,

При секретаре Красновой Т.П.,

С участием истцов Седых О.М., Шихалевой А.А., представителей истцов Верещагина К.И., Макаровой Л.М., представителя ответчика Зарафян И.М. – Власьевой Н.А., представителя ответчика Минаевой Д.Г. и третьего лица – ТСЖ «На ...» - Королева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Седых О.М., Шихалевой А.А. к Зарафян И.М., Малыхину В.И., Минаевой Д.Г. о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании недействительным решения общего собрания. В обосновании требований указали, что они являются собственником квартир №... и №... в доме .... На протяжении последних четырех лет между собственниками многоквартирного жилого дома ..., а также между собственниками дома и ТСЖ «На ...» идут многочисленные судебные споры. При рассмотрении очередного иска, истцам стало известно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме ... было проведено внеочередное общее собрание жилых и не жилых помещений в форме заочного голосования. На указанном общем собрании большинством голосов было принято решение о выборе в качестве способа управления домом Товариществом собственников жилья «На ...», наделении ТСЖ «На ...» полномочиями по управлению многоквартирным домом ... и расторжении договора управления домом, заключенного между ООО «...» и собственниками помещений дома. Однако о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходило данное внеочередное собрание истцы не знали, ни одним из способов, указанных в статье 45 ЖК РФ они извещены не были, в связи с чем, были лишены возможности принять участие в данном собрании и высказывать свое мнение по вопросам, указанным в повестке дня. Кроме того, решения принятые на данном собрании никаким образом до сведения собственников дома доведены не были. Также протокол указанного внеочередного собрания подписали члены счетной комиссии: Зарафян И.М. и Малыхин В.И., которые по правовому положению могут подписать лишь протокол счетной комиссии, но не протокол общего собрания собственников. Истцы считают, что ТСЖ «На ...», которое фактически самоустранилось от управления домом, всячески препятствует собственникам дома реализовать принятые решения в частности, по управлению многоквартирным домом ... управляющей организацией «...». За четыре года существования ТСЖ уборка подъездов и придомовой территории не производится, зеленые насаждения не поливаются, инженерные коммуникации находятся в бесхозном состоянии, ДД.ММ.ГГГГ произошло сильное затопление нескольких этажей дома. Ущерб от затопления возмещался собственникам за счет средств ТСЖ. Общее имущество собственников дома не ремонтируется, работающий по указанию председателя ТСЖ слесарь, выполняет работы за наличный расчет, причем только за отключение горячей или холодной воды с собственника взимается плата 250 руб. за час отключения. Собственники помещений дома не владеют никакой информацией ни в вопросах финансовой, ни в вопросах хозяйственной деятельности ТСЖ. Не удовлетворительная работа ТСЖ «На ...» была предметом обсуждения в различных органах и организациях, в адрес ТСЖ неоднократно выносились представления прокурором Центрального района г. Волгограда, однако изменений к лучшему нет. В связи с неудовлетворительной работой ТСЖ «На ...», ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрания собственников жилого дома ..., на котором было принято решение о ликвидации ТСЖ. В период с 11.01 2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников многоквартирного ..., на котором была выбрана новая управляющая организация «...», которая должна была приступить к работе с ДД.ММ.ГГГГ. Но в связи с представленным ДД.ММ.ГГГГ в ООО «...» протокола внеочередного общего собрания собственников дома, которым якобы принято решение о расторжение договора управления многоквартирным домом заключенного между ООО «...» и собственниками помещений многоквартирного дома ..., ООО «...» не может приступить к исполнению своих обязанностей. Формально, согласно протокола собрания, управляющей организацией является ТСЖ, а фактически управление домом никто не осуществляет. С учетом изложенного, просят признать недействительным протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ..., проводимого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования, а также признать недействительными все решения, принятые на данном собрании.

В судебном заседании истцы Седых О.М. и Шихалева А.А. заявленные исковые требования поддержали, настаивают на их удовлетворении.

Представитель истца Седых О.М. – Верещагин К.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истцов поддержал, просит удовлетворить их в полном объеме.

Представитель истца Шихалевой А.А. – Макарова Л.М., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования Седых О.М. и Шихалевой А.А. поддержала, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика Зарафян И.М. – Власьева Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, просит в их удовлетворении отказать, поскольку проведение внеочередного общего собрания собственников помещений жилого дома ... было проведено в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ.

Представитель ответчика Минаевой Д.Г. и третьего лица – ТСЖ «На ...» - Королев С.С., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании против исковых требований Седых О.М. и Шихалевой А.А. возражал, просил в их удовлетворении отказать.

Ответчики Зарафян И.М., Малыхин В.И., Минаева Д.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Часть 4 статьи 45 ЖК РФ предусматривает, что собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Часть 6 статьи 46 ЖК РФ предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно части 1 статьи 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

В судебном заседании установлено, что истец Седых О.М. является сособственником квартиры №... дома ..., а истец Шихалева А.А. является собственником квартиры №... дома ..., что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме ..., проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом собственников жилья «На ...» и ТСЖ «На ...» наделено полномочиями по управлению многоквартирным домом ....

В соответствии с частью 2 статьи 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Как следует из объявления о проведении внеочередного собрания, собрание проводилось по инициативе Минаевой Д.Г. (кв.№...). Однако, Минаева Д.Г. собственником жилого либо нежилого помещения в доме ... не является, что было подтверждено в судебном заседании представителем Минаевой Д.Г. по доверенности Королевым С.С., который суду пояснил, что в данном случае Минаева Д.Г. выступала в качестве законного представителя своего несовершеннолетнего ребенка – собственника квартиры ....

Однако, из указанного объявления о проведении общего собрания не усматривается, что Минаева Д.Г. является инициатором проведения собрания как законный представитель собственника.

Следовательно, Минаева Д.Г., не являясь собственником помещений в многоквартирном доме ... не могла выступать инициатором проведения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома ....

Как пояснили в судебном заседании истцы Седых О.М. и Шихалева А.А., о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходило внеочередное общее собрание собственников дома ... они не знали, ни одним из указанных в ст. 45 ЖК РФ способов не были извещены о времени и месте проведения общего собрания собственников дома, в связи с чем, были лишены возможности принять в нем участие и высказывать свое мнение по вопросам, указанным в повестке дня. При этом, в доме ... имеются специально оборудованные «доски объявлений», но ДД.ММ.ГГГГ никаких сообщений (уведомлений) на них о том, что будет проведено внеочередное общее собрание собственников дома, в какой период и с какой повесткой дня, вывешено не было. Кто инициировал проведение внеочередного общего собрания собственников они также не знали.

Данные факты также подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4, которые суду пояснили, что они являются собственниками квартир в жилом доме ..., о том, что ДД.ММ.ГГГГ проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений жилого дома, им известно не было, каких-либо извещений в свой адрес они не получали, объявлений о проведении данного собрания и информации о результатах проведения данного собрания также не было. О том, что имеется протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ им всем стало известно ДД.ММ.ГГГГ, когда в управление жилым домом вступило ООО «...» и сразу же прекратило свою деятельность, так как им был представлен протокол собрания собственников о выборе управляющей компанией ТСЖ «На ...».

В силу части 5 статьи 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В объявлении, представленном суду, о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений жилого дома ..., не указана дата его размещения и не указан период в течении которого проводится внеочередное общее собрание собственников (указан срок подачи решений – до ДД.ММ.ГГГГ, но не указан период в течении которого проходит голосование (начало голосования). Из чего следует сделать вывод, что в сообщении о проведении внеочередного собрания не указано ни время, ни дата его проведения. Кроме того, не указан порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу части 3 статьи 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Как следует из протокола внеочередного общего собрания собственников жилых и не жилых помещений в многоквартирном доме ... голосование проводилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение требований ст. 46 ЖК РФ, ни ДД.ММ.ГГГГ (десять дней после завершения голосования), ни ДД.ММ.ГГГГ (десять дней после подведения итогов голосования) решения принятые на внеочередном общем собрании собственников дома и итоги голосования не были доведены ни каким образом до сведения собственников помещений дома ... и доказательств обратного суду не представлено.

Более того, в повестку дня не был включен вопрос и соответственно не был рассмотрен на внеочередном общем собрании о том, как и где будет размещена информация об итогах голосования и решениях принятых на собрании.

Вышеуказанные обстоятельства ставят под сомнения сам факт проведения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома ... в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол общего собрания собственников жилых и не жилых помещений в многоквартирном жилом доме подписывает избранный на собрании председатель и секретарь. На внеочередном общем собрании, которое проходило в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования ни председатель, ни секретарь не избирались, соответственно протокол не подписывали. В протоколе не указано по инициативе кого проводится внеочередное собрания собственников дома.

Протокол подписали члены счетной комиссии: Зарафян И.М. и Малыхин В.И., которые по правовому положению могут подписать лишь протокол счетной комиссии, но не протокол общего собрания собственников. Протокол подписанный членами счетной комиссии дает основание рассматривать его не как протокол общего собрания собственников помещений, а всего лишь, как протокол счетной комиссии.

Статья 47 ЖК РФ содержит правила, регламентирующие процедуру принятия решений путем заочного голосования собственников помещений. В части 3 данной статьи формулируются требования, предъявляемые к содержанию решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

- сведения о лице, участвующем в голосовании;

- сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

- решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Данные требования носят предельно обобщенный характер и должны быть конкретизированы в специально разработанных образцах решений по голосованию, и представлять собой документ, обеспечивающий достоверность и аутентичность содержавшейся в нем информации.

Если решение не отвечает требованиям, указанным в ч.3. ст. 47 ЖК РФ, то считается, что оно не принято и собственник помещения не выразил свою волю (т.е. не участвовал в голосовании).

В представленных решениях, собственниками помещений многоквартирного дома по ... предложено указать: Ф.И.О. собственника помещения в многоквартирном доме, данные о правоустанавливающих документах, подтверждающих право собственности на помещение: свидетельство о государственной регистрации, и иные сведения.

Однако, по мнению суда, большая часть имеющихся в материалах дела решений не соответствуют требованиям части 3 статьи 47 ЖК РФ, а именно во всех решениях отсутствуют сведения о лице, участвующем в голосовании (дата рождения, паспортные данные, место регистрации и др.); в некоторых решениях отсутствуют: сведения о документе, подтверждающим право собственности на помещение (кв.№...,№...,№...,№...,№...,№...); подпись собственника (кв.№...,№...,№...,); в решениях имеются недопустимые исправления (кв№... – дата,№...,№... – площадь помещения).

В протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений указано, что голосование проходило с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, собственник квартиры №... Уланова проголосовала ДД.ММ.ГГГГ; собственник квартиры №... Шлепина проголосовала ДД.ММ.ГГГГ; собственник встроенного помещения ФИО1 проголосовала ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что голосование происходило за рамками времени определенного для принятия решения.

Если решение не отвечает требованиям, указанным в ч.3. ст. 47 ЖК РФ, то считается, что оно не принято и собственник помещения не выразил свою волю (т.е. не участвовал в голосовании).

С учетом изложенного, все выше перечисленные решения собственников помещения в многоквартирном доме ... по вопросам, поставленным на голосование на внеочередном общем собрании собственников следует признать недействительными и исключить их из подсчета голосов, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии кворума для проведения собрания и незаконности всех решений, принятых на данном собрании.

О том, что внеочередное общее собрание собственников жилого дома ... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не проводилось свидетельствует также те факты, указанные истцами о том, что ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении гражданского дела в суде Центрального района г. Волгограда и ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении дела в судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда рассматривался вопрос о передаче управления домом управляющей организации ООО «...» и было принято решение о передаче управления домом именно этой организации. Каких-либо заявлений от ТСЖ «На ...» о проводимом или проведенном собрании собственников дома о выборе способа управления домом вновь ТСЖ не было. Данный факт представителем ТСЖ «На ...» в данном судебном заседании не опровергнут.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что решения, принятые внеочередным общим собранием, проводимым в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, существенно нарушают наши права и интересы истцов, поскольку как пояснили в судебном заседании истцы Седых О.М., Шихалева А.А., а также свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4, ТСЖ «На ...», фактически самоустранилось от управления домом, всячески препятствует нам и иным собственникам дома реализовать принятые решения в частности, по управлению многоквартирным домом ... управляющей организацией «...». За четыре года существования ТСЖ уборка подъездов и придомовой территории не производится, зеленые насаждения не поливаются, инженерные коммуникации находятся в бесхозном состоянии, ДД.ММ.ГГГГ произошло сильное затопление нескольких этажей дома. Ущерб от затопления возмещался собственникам за чет средств ТСЖ. Общее имущество собственников дома не ремонтируется, работающий по указанию председателя ТСЖ слесарь, выполняет работы за наличный расчет, причем только за отключение горячей или холодной воды с собственника взимается плата 250 руб. за час отключения. Собственники помещений дома не владеют никакой информацией ни в вопросах финансовой, ни в вопросах хозяйственной деятельности ТСЖ. Не удовлетворительная работа ТСЖ «На ...» была предметом обсуждения в различных органах и организациях, в адрес ТСЖ неоднократно выносились представления прокурором .... В связи с неудовлетворительной работой ТСЖ «На ...», ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрания собственников жилого ..., на котором было принято решение о ликвидации ТСЖ.

Оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, письменные материалы дела, объяснения сторон, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что при организации и проведении внеочередного общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме ..., которое проходило в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования, были допущены существенные нарушения, в связи с чем, протокол данного собрания и решения, принятые данным собраниям являются незаконными и подлежат отмене.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Седых О.М., Шихалевой А.А. к Зарафян И.М., Малыхину В.И., Минаевой Д.Г. о признании недействительным решения общего собрания – удовлетворить.

Признать недействительным протокол внеочередного общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме ..., проводимого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования.

Признать недействительными решения, принятые внеочередным общим собранием собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме ..., проводимого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Центральный районный суд г. Волгограда.

Судья: А.Г.Кудрявцева

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

-32300: transport error - HTTP status code was not 200