Дело № 2-7117/2011

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2011 года

Центральный районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Кудрявцевой А.Г.,

при секретаре Красновой Т.П.,

с участием истца Беспалова П.И., представителя истца Громовой Л.В., представителя ответчика Рыковой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Беспалова П.И. к Департаменту по жилищной политике Администрации Волгограда о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, понуждении в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, понуждении в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Свои требования мотивировал тем, что он обратился к начальнику Управления по жилищной политике Администрации г. Волгограда с заявлением о постановке его в очередь на улучшение жилищных условий как ... Великой Отечественной Войны ... и блокадника г. Ленинграда в честь 65-ти летия Победы. Письмом начальника Управления по жилищной политике Администрации г. Волгограда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за №... в постановке на учет нуждающихся в жилье ему было отказано на том основании, что он проживает в комнате площадью 22,1 кв.м. в коммунальной квартире. Считает, что такое решение было принято ошибочно, поскольку комиссия, обследовавшая его жилищные условия, установила, что площадь его комнаты составляет 15,4 кв.м., и не 22,1 кв.м., как указано в письме. Однако, согласно документам Регистрационного управления, ему в равных долях с ФИО2 принадлежит на праве собственности вышеуказанная комната площадью 15,4 кв.м., то есть фактически ему принадлежит жилая площадь размером 7,7 кв.м. При таких обстоятельствах считает себя имеющим право на постановку на учет нуждающихся в жилых помещениях и просит признать незаконным решение начальника Управления по жилищной политике Администрации г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ за №... об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях и обязать ответчика принять его на такой учет.

В судебном заседании истец Беспалов П.И. и его представитель, допущенная к участию в судебном заседании в порядке ст. 53 УПК РФ Громова Л.В., заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Департамента по жилищной политике Администрации Волгограда - Рыкова Т.П., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 14 ЖК РФ ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации жилище предоставляется бесплатно за доступную плату нуждающимся в жилище малоимущим и иным указанным в законе гражданам. Жилое помещение на условиях социального найма предоставляется нуждающимся в жилых помещениях нанимателю и членам его семьи.

В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: - не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; - проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом объекта РФ - часть 7 статьи 52 ЖК РФ.

Согласно п. 1.1 ч. 1 Постановления Волгоградского городского совета народных депутатов от 15.06.2005г. № 19/342 установлена учетная норма площади жилого помещения в Волгограде для признания граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях при обеспеченности в размере не более 11 кв. метров общей площади жилого помещения, приходящихся на одного человека.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» № 714 от 07.05.2008г., ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Постановлением Администрации Волгоградской области от 10.08.2009г. № 301-П «О дополнительных мерах социальной поддержки по обеспечению жилым помещением ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и приравненных к ним лиц, проживающих на территории Волгоградской области, за счет субвенций федерального бюджета», однократно предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, в форме социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений, следующим категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий: инвалидам Великой Отечественной войны.

В судебном заседании установлено, что Беспалов П.И. в период с 1941 по 1945 годы находился в действующей армии, то есть является участников ВОВ, а так же имел в этот период государственные награды СССР, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией удостоверения о награждении истца медалью «За оборону Ленинграда», копией карточки учета раненых.

Таким образом, истец Беспалов П.И. является лицом, имеющим право на обеспечение жилым помещением, а в соответствии со ст. 23.2, Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 09.12.2010) "О ветеранах" имеет право на получение общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании заявила о том, что истец обеспечен жилым помещением сверх установленной общей нормы 11 кв.м., поскольку согласно свидетельства о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежат 16/49 доли квартиры ..., общей площадью 70,5 кв.м., то есть на долю истца приходится 22,1 кв.м.

Данные доводы судом не принимаются и признаются несостоятельными, по следующим основаниям:

Как усматривается из технического паспорта, ... это трехкомнатная коммунальная квартира, размер комнат в которой –13 кв.м., 15,4 кв.м. и 20.1 кв.м. В судебном заседании было установлено, что истцу Беспалову П.И. и Пичугиной Н.Н. совместно принадлежат 16/49 долей этой квартиры, то есть общая долевая собственность каждого составляет 8/49 доли, то есть по 11,5 кв.м. на каждого. Комнаты с такой площадью в указанной квартире не имеется, истец и ФИО2 занимают вдвоем комнату, общей площадью 15,4 кв.м., то есть на каждого приходится фактически по 7,7 кв. метров. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец обеспечен жильем ниже установленной общей нормы и нуждается в предоставлении жилого помещения.

Изложенное, позволяет суду сделать вывод о необходимости удовлетворения заявленных требований Беспалова П.И., в связи с чем, суд считает необходимым признать незаконным отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать Департамент по жилищной политике администрации Волгограда поставить Беспалова П.И. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Беспалова П.И. к Департаменту по жилищной политике Администрации Волгограда о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, понуждении в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления по жилищной политике Администрации Волгограда в постановке на учет Беспалова П.И. в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Обязать Департамент по жилищной политике Администрации Волгограда принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Беспалова П.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, составом семьи 1 человек, проживающего по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Центральный районный суд г. Волгограда.

Судья: А.Г.Кудрявцева