Дело № 2- 7574\11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 октября 2011 года г. Волгоград Центральный районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи – Шепуновой С.В., при секретаре – Безруковой О.А. с участием представителя прокуратуры Центрального района г.Волгограда помощника прокурора района – Стрельниковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Волгограда к ООО «Вита-Сервис» о возложении обязанности разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию о своей деятельности по управлению многоквартирными домами, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Центрального района г.Волгограда обратился в суд с иском к ООО «Вита-Сервис» о возложении обязанности разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию о своей деятельности по управлению многоквартирными домами, в порядке и объеме, предусмотренными «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» указывая в обоснование иска, что поскольку по договору управления многоквартирным домом выступают с одной стороны ТСЖ, а с другой множество нанимателей и собственников помещений, в целях защиты прав потребителей, законодатель установил обязанность управляющих организаций, ТСЖ отчитываться об исполнении договоров управления многоквартирных домов, а также раскрывать информацию о своей деятельности. В силу ч.10 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах, услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ стандартом раскрытии информации. Просит обязать ООО «Вита-Сервис» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию о своей деятельности по управлению многоквартирными домами, в порядке и объеме, предусмотренных «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. №731. Представитель ответчика ООО «Вита-Сервис» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил. Из возражений, приобщенных в судебном заседании 11.10.2011 г. следует, что ООО «Вита-Сервис» с требованиями прокурора не согласны. ООО «Вита-Сервис» создан сайт: ... на котором информация, предусмотренная п.3 Стандарта раскрытия информации размещена. Представитель истца помощник прокурора Центрального района г.Волгограда Стрельникова В.В. поддержала исковые требования прокурора, просила их удовлетворить в полном объеме, поскольку на сайте ООО «Вита-Сервис» имеется информация об управляющей организации, однако она раскрыта не в полном объеме, чем нарушаются права граждан жилые помещения которых обслуживает данная управляющая организация, а также требования законодательства. Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Волгоградской области по доверенности Павлушов И.В. в судебном заседании пояснил, что Госжилинспекция является уполномоченным органом исполнительной власти субъекта осуществляющей контроль за соблюдением указанного стандарта раскрытия информации управляющими организациями или ТСЖ. Исковые требования прокурора поддерживает, поскольку на данном сайте информация размещена ООО «Вита-Сервис» не в полном объеме, что не соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 23.09.2010 №731, которым утверждены Стандарты раскрытия информации для организаций осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами. С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ. Суд выслушав истца, исследовав материалы дела полагает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление, управления управляющей организацией или товариществом собственников жилья. В силу ч.10 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением указанного стандарта раскрытия информации управляющей организацией или ТСЖ осуществляется уполномоченным органами исполнительной власти субъектов РФ, указанными в ч.2 ст.20 ЖК РФ (ч.10 ст.161 ЖК РФ). «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731 (вступившим в силу 09.10.2010г.) (далее – Стандарт раскрытия информации). Стандартом раскрытия информации установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия. Согласно п.2 Стандарта раскрытия информации, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неопределенного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Пунктом 6 Стандарта раскрытия информации установлено, что информация размещается управляющей организацией на сайтах в сети Интернет, выбранных ею из числа сайтов, указанных в подп. «а» п.5 Стандарта: официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, органа исполнительной власти субъекта РФ в сети Интернет, органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность в сети Интернет. Управляющая организация обязана сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация. В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области № 584-п от 15.11.2010г. органом исполнительной власти, на официальном сайте которого должна размещаться информация управляющих компаний, определена Государственная жилищная инспекция Волгоградской области. «Положение о порядке размещения на официальном сайте Государственной жилищной инспекции информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утверждено приказом руководителя Госжилинспекции Волгоградской области от 24.11.2010г. № 83, согласно п.1.2 и 1.4 предусмотренная Стандартом информация размещается бесплатно на официальном сайте инспекции по адресу: .... В соответствии с Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 ЖК РФ договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления – с 09 декабря 2010 года. Ответчиком суду представлены данные об организации сайта: www/vitaservis.su и размещения на нем информации. Вместе с тем проверкой информации, размещенной на данном сайте установлено, что размещена она не в полном объеме. Так в информации, раскрываемой на сайте ООО «Вита-Сервис» не содержится сведений о расходах, полученных в связи с оказанием услуг по управлению Многоквартирными домами; плана работы на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества; сведений о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций с указанием конкретных поставщиков. В связи с чем, суд полагает, что требования прокурора Центрального района г.Волгограда подлежат удовлетворению. Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, поэтому в силу полного удовлетворения исковых требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 4 000 руб., определенном в соответствие с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать ООО «Вита-Сервис» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию о своей деятельности по управлению многоквартирными домами, в полном объеме, предусмотренном «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731. Взыскать с ООО «Вита-Сервис» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере - 4000 руб. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья С.В. Шепунова
представителя Госжилинспекции Волгоградской области по доверенности – Павлушова И.В.