№ 2 –7363/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Волгоград 25 октября 2011 года Центральный районный суд гор. Волгограда в составе: председательствующего судьи Артеменко И.С., при секретаре Штановой Т.А., с участием представителя истца Мамаладзе Г.Г., представителя ответчика ГУ МВД России по Волгоградской области Багдасарова К.А., действующего на основании доверенности, представителя ответчика УВД России по городу Волгоград Сафиной А.С., действующей на основании доверенности рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мамаладзе Г.Г. к ГУ МВД России по Волгоградской области, Управлению МВД России по Волгоградской области о понуждении ГУ МВД по Волгоградской области выдать военный билет, понуждении УВД по г. Волгограду выдать заключение служебных проверок, компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Мамаладзе Г.Г. обратился в суд с исковым заявлением к к ГУ МВД России по Волгоградской области, Управлению МВД России по Волгоградской области о понуждении ГУ МВД по Волгоградской области выдать военный билет, понуждении УВД по г. Волгограду выдать заключение служебных проверок, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указал, что служил в органах внутренних дел РФ с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ. Уволен из МВД по инициативе работодателя по п. Е ст. 58 Положения о прохождении службы (по сокращению штатов). Работодатель своевременно ДД.ММ.ГГГГ выдал трудовую книжку, однако отказался (сославшись на неразбериху в документах и возможную утерю работодателем) выдать военный билет, хотя обязан выдать военный билет вместе с трудовой книжкой в день увольнения. В виду отсутствия военного билета, не может встать на учет в военкомат, устроится на работу. Кроме того, работодатель отказывается ознакомить с заключением служебной проверки по факту получения, в ходе выполнения служебных обязанностей, травмы в результате ДТП которое произошло ДД.ММ.ГГГГ и скрывает от него факт проведения такой проверки. Отсутствие указанного заключения, лишает его возможности получения компенсационных выплат, как застрахованному лицу. В результате допущенных работодателем ГУ МВД по Волгоградской области и УВД по г. Волгограду нарушений он испытывает глубокие моральные и нравственные страдания, не может устроиться на работу и получить компенсацию за причиненный здоровью вред. В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Представитель ответчика ГУ МВД России по Волгоградской области Багдасаров К.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что выдать военный билет не представляется возможным, поскольку военный билет в материалах личного дела Мамаладзе Г.Г. отсутствует. Кроме того, в соответствии с Инструкцией № 1141 сотрудник проводящий служебную проверку не обязан знакомить по окончании служебной проверки с письменным заключением, если лицо в отношении которого проводилась проверка не изъявил желание с ним ознакомиться, поскольку истец такого желания не изъявлял, в связи с чем и не был ознакомлен. Поскольку Мамаладзе Г.Г. не представил доказательств причинения ему нравственных или физических страданий, а также ничем не обосновывает заявленную сумму компенсации морального вреда. Представитель ответчика УВД России по городу Волгоград Сафина А.С., с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении. Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Мамаладзе Г.Г. по следующим основаниям. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Порядок прохождения службы сотрудников органов внутренних дел определен Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 года № 4202-1, Приказом МВД России от 14.12.1999 года № 1038 «Об утверждении инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ» Приказом МВД России от 24.12.2008 года № 1140 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации», при этом, нормы Трудового кодекса РФ на Как установлено в судебном заседании, Приказом ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... л/с Мамаладзе Г.Г. уволен из органов внутренних дел по пункту «Е» статьи 58 Положения (по сокращению штатов, на основании рапорта Мамаладзе Г.Г., приказа Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №...) с ДД.ММ.ГГГГ. В день увольнения то есть ДД.ММ.ГГГГ Мамаладзе Г.Г. под роспись на руки выдана выписка из приказа об увольнении, трудовая книжка, предписание на РВК, список документов для оформления пенсионного удостоверения, свидетельство о болезни, о чем имеется роспись Мамаладзе Г.Г. (л.д. 11). В соответствии с п. 25 Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, установлено, что сотрудник (руководитель и члены комиссии), проводящий служебную проверку, обязан: соблюдать права и свободы сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в служебной проверке; обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о результатах ее проведения. Таким образом, сотрудник, проводящий проверку не обязан знакомить по окончании служебной проверки с письменным заключением. В соответствии с п. 26 Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право: знать предмет служебной проверки, давать устные и (или) письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы; обжаловать решения и действия (бездействие) лица, проводящего служебную проверку, начальнику органа, подразделения, учреждения системы МВД России, назначившему служебную проверку; знакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки в части, его касающейся, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну. Как пояснил представитель ответчика Багдасаров К.А. и не отрицал сам истца, Мамаладзе Г.Г. не обращался с рапортом об ознакомлении его с материалами служебной проверки, жалоб на действия или бездействие лиц, проводивших служебную проверку не поступало. Кроме того, Инструкцией № 1140 о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, пунктом 26 не предусмотрена выдача письменного заключения служебной проверки. Из справки, представленной ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент увольнения в личном деле №... Мамаладзе Г.Г., военного билета не имелось. Других доказательств, свидетельствующих о наличии военного билета в личном деле Мамаладзе Г.Г. сторонами суду не представлено. Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о понуждении ответчиков выдать военный билет и заключение служебных проверок по факту получения травмы в результате ДТП, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В силу статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Поскольку истцом не представлено доказательств причинения ему нравственных страданий, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Мамаладзе Г.Г. о компенсации морального вреда. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Мамаладзе Г.Г. к ГУ МВД России по Волгоградской области, Управлению МВД России по Волгоградской области о понуждении ГУ МВД по Волгоградской области выдать военный билет, понуждении УВД по г. Волгограду выдать заключение служебных проверок, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда со дня его изготовления в окончательной форме. Судья: Артеменко И.С. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
сотрудников органов внутренних дел распространяются в той части, в которой
регулируемые вопросы не регламентированы специальными ведомственными
нормативно-правовыми актами.