№ 2 –7333/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Волгоград 27 октября 2011 года Центральный районный суд гор. Волгограда в составе: председательствующего судьи Артеменко И.С., при секретаре Штановой Т.А., с участием представителя заявителя Зикреева А.А., действующей на основании доверенности, председателя ФБУ «Кадастровая палата» по Волгоградской области Анисимовой Ю.О., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бирюковой П.Н. об оспаривании действий ФБУ «Кадастровая палата» по Волгоградской области, обязании устранить нарушения, УСТАНОВИЛ: Бирюкова П.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий ФБУ «Кадастровая палата» по Волгоградской области, обязании устранить нарушения. В обоснование своих заявленных требований указала, что является одним из участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером №.... Заявителю принадлежит 1/600 доля в праве общей собственности, зарегистрировано право собственности, согласно кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером №... поле №... находится в границах этого земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ, заявитель, совместно с другими участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №... приняли решение выделить в счет принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности, земельный участок на поле №... в пределах границ принадлежащего им земельного участка), однако, в ходе сбора необходимой для осуществления выдела информации, в конце ДД.ММ.ГГГГ заявителю от сотрудников ЗАО «...» стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области осуществлен кадастровый учет: земельного участка с кадастровым номером №..., общей площадью ... кв. м. с местоположением: ... поле №... и земельного участка с кадастровым номером №..., общей площадью ... кв. м. с местоположением: ... поля №..., №..., указанные участки образованы на поле №... ... из земельного участка с кадастровым номером №.... В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» -решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Однако, по мнению истца, никакое собрание, посвященное вопросу утверждения местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке, а также по вопросу выдела земельного участка собственниками земельного участка с кадастровым номером №..., в порядке, предусмотренном ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не созывалось и не проводилось, а, следовательно, кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №...; №... осуществлен незаконно. Заявитель считает, что в результате постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №...; №..., нарушены положения ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 26 ФЗ -О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей на момент осуществления кадастрового учета спорных земельных участков), в соответствии с которыми - орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если не представлены необходимые для кадастрового учета документы. По мнению заявителя, отсутствуют необходимые для осуществления кадастрового учета документы: протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения об утверждении границ части такого земельного участка, предназначенной для выделения земельных участков в счет земельных долей, в том числе для выделения в первоочередном порядке; направленные участникам долевой собственности с соблюдением сроков, установленных Законом об обороте, извещения о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли, содержащего описание местоположения такого земельного участка. Заявитель считает, что действия должностных лиц ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №...; №... осуществлены с нарушением норм действующего законодательства РФ. В результате чего нарушаются прав Заявителя, как собственника земельного участка с кадастровым номером №.... В связи с чем, Бирюкова П.Н. просит признать незаконными действия (бездействие) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области по постановке на кадастровый учет земельного участка площадью ... кв. м., расположенного по адресу: ..., поле №... с кадастровым номером №... и земельного участка площадью ... кв. м., расположенного по адресу: ..., поля №..., №... с кадастровым номером №.... Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Волгоградской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №... и земельный участок с кадастровым номером №.... В судебном заседании представитель заявителя Зикреев А.А., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Волгоградской области Анисимова Ю.О., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении требований Бирюковой П.Н., в обоснование представлен письменный отзыв. Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, извещены надлежащим образом, причинные неявки суду не известны. Суд, с согласия участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица. Суд, выслушав представителя заявителя, представителя ФБУ «Кадастровая палата» по Волгоградской области, исследовав материалы дела не находит оснований для удовлетворения требований Бирюковой П.Н. по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратился в ФБУ «Кадастровая палата» по Волгоградской области» с заявлением №... о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: ... поле №..., к заявлению прилагался межевой план и копия протокола собрания участников общей долевой собственности, что подтверждается представленным кадастровым делом объекта недвижимости №.... В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратился в ФБУ «Кадастровая палата» по Волгоградской области» с заявлением №... о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: ... поле №..., №... к заявлению прилагался межевой план и копия протокола собрания участников общей долевой собственности, что подтверждается представленным кадастровым делом объекта недвижимости №.... При таких обстоятельствах, довод заявителя об отсутствии протоколов общего собрания участников долевой собственности, является несостоятельным и опровергается материалами кадастровых дел объектов недвижимости №... и №.... В соответствии с ч. 2,3 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. На момент принятия решения на общем собрании участников долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №... (протокол № 2 собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ), земельный участок с кадастровым номером №... (протокол № 1 собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ) действовала редакция Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, в которой ч.2,3 ст. 13 местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяются участником долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков, в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форм о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности. Из представленных протоколов общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что кворум собрания соблюден, в связи с тем местоположение спорного земельного участка определено правомочным составом единогласно. Кроме того, заявитель не представил суду доказательств того, что решения, (протоколы) принятые на общих собраниях участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ кем-либо оспорены и признаны незаконными. При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях ФБУ «Кадастровая палата» по Волгоградской области нарушений при постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровым номером №... и №..., а соответственно, требования Бирюковой П.Н. не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Бирюковой П.Н. об оспаривании действий ФБУ «Кадастровая палата» по Волгоградской области, обязании устранить нарушения, оставить без удовлетворения. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда со дня его изготовления в окончательной форме. Судья: Артеменко И.С. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ