ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 2-7603/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Волгоград 09 ноября 2011 года Центральный районный суд г. Волгограда В составе: председательствующего судьи Лемякиной В.М. При секретаре – Князевой Т.С. С участием помощника прокурора Центрального района г. Волгограда -Шубаева В.Д., Ответчика – Бегоян Т.Н., представителя ответчика – Мазаевой С.В., действующей на основании доверенности рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах муниципального образования, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Бегоян Т.Н. об устранении нарушений жилищного законодательства УСТАНОВИЛ: Прокурор Центрального района г. Волгограда обратился с требованиями к Бегоян Т.Н. с учетом уточнений о запрете Бегоян Т.Н. эксплуатировать вентиляционную систему, установленную по внешнему фасаду дома №... в отсутствие решения на ее установку собственников помещений в многоквартирном доме №.... В обоснование иска прокурор Центрального района г. Волгограда указал, что прокуратурой Центрального района г. Волгограда проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при производстве работ по перепланировке и приспособлении квартир №... Волгограда для использования под кафе. Администрацией Центрального района г. Волгограда по заявлению Бегоян Т.Н. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №... «О разрешении перевода жилых помещений (квартир №..., 106) дома №... в нежилое», которым разрешен перевод жилых помещений (квартир №... в нежилое помещение для размещения кафе при условии выполнения перепланировки в соответствии с проектом, согласованным органом по охране памятников архитектуры, истории и культуры. В ходе проверки соблюдения требований действующего законодательства при проведении строительных работ в помещениях квартир №№..., расположенных в многоквартирном жилом доме №... установлено, что Бегояном Т.Н. осуществлено устройство вентиляционной системы по внутреннему фасаду д. №.... Устройство ответчиком вентиляционной системы по внутреннему фасаду д. №... является незаконным, поскольку отсутствует решение собственников помещений в многоквартирном доме, нарушает права жителей указанного дома на распоряжение его имуществом. В связи с изложенным прокурор настаивает на запрете ответчику использовать вентиляционную систему в отсутствие решения собственников помещений жилого дома. В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, поскольку фасад жилого дома является общим имуществом собственников помещений жилого дома. Объект общего пользования могут быть переданы в пользование другим лицам на основании решения общего собрания собственников помещений. На настоящее время такое решение отсутствует. Ответчик и его представитель возражают против удовлетворения исковых требований. поскольку все необходимые разрешения на передов жилого помещения. Принадлежащего ответчику в нежилое для использование под кафе ответчиком получены. При проведении перепланировки квартир присоединение общего имущества жилого дома не требуется. Основания для получения согласия всех собственников помещений для устройства вентиляционной системы не требуется, поскольку режим общего имущества в многоквартирном доме не нарушается. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Согласно ст. 22 Жилищного Кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно ч. 2 ст. 26 Жилищного Кодекса для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет помимо перечисленных выше документов: заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. В соответствии с главой 2 Временного порядка согласования переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений в жилых домах на территории Волгограда, утвержденных постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №..., собственник помещения или уполномоченное им лицо представляет ряд документов, в том числе заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения, реконструкции, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры, в администрацию района Волгограда. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Центрального района г. Волгограда проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при производстве работ по перепланировке и приспособлении квартир №... Волгограда для использования под кафе. Установлено, что собственником квартир №№... является гр. Бегоян Т.Н. согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №... в отношении двухкомнатной квартиры №...; от ДД.ММ.ГГГГ №... в отношении трехкомнатной квартиры №.... На основании постановления Волгоградской областной Думы от ДД.ММ.ГГГГ №... «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области», дом №... включен в список памятников истории и культуры регионального значения как памятник архитектуры регионального значения. Администрацией Центрального района г. Волгограда по заявлению Бегоян Т.Н. и приложенного к нему пакета документов вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №... «О разрешении перевода жилых помещений (квартир №..., 106) дома №... в нежилое», которым разрешен перевод жилых помещений (квартир №... в нежилое помещение для размещения кафе при условии выполнения перепланировки в соответствии с проектом, согласованным органом по охране памятников архитектуры, истории и культуры. В ходе проверки соблюдения требований действующего законодательства при проведении строительных работ в помещениях квартир №№..., №..., расположенных в многоквартирном жилом доме №... установлено, что Бегояном Т.Н. осуществлено устройство вентиляционной системы по внутреннему фасаду д. №.... Строительные работы производятся по проекту «Перепланировка и приспособление квартир №... Волгограда для своевременного использования под кафе», выполнено лицензированной организацией «Творческая мастерская ФИО7», на основании задания и разрешения комитета по культуре администрации Волгоградской области на разработку научно-проектной документации. Проект согласован письмом комитета по культуре ДД.ММ.ГГГГ №.... Застройщиком представлены постановление администрации Центрального района Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «О разрешении перевода жилых помещений (квартиры №№... в нежилые, санитарно-эпидемиологическое заключение от ДД.ММ.ГГГГ №... и разрешение комитета по культуре на производство работ по сохранению объектов культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ №.... В соответствии с ч.ч. 1,2,4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. По мнению истца, устройство Бегояном Т.Н. вентиляционной системы по внутреннему фасаду д.№... является незаконным, поскольку отсутствует решение собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Следовательно, собственник помещения вправе перевести свое жилое помещение в нежилое при условии соблюдения определенного порядка такого перевода, предусмотренного главой 3 Жилищного кодекса РФ. Положения ст.ст. 22-24 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают в качестве условия перевода жилого помещения в нежилое получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку такое согласие требуется, только если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации). Предоставленная суду проектная документация подтверждает, что в результате перепланировки квартир №№... не требуется присоединение общего имущества в указанном доме. При таких обстоятельствах получения согласия всех собственников помещений для устройства вентиляционного фасада в доме не требуется. Так, в случаях, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общею имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Орган местного самоуправления, выдавая разрешение на перевод помещения, должен рассмотреть последствия такого перевода, ознакомился с проектом переустройства, перепланировки помещения на предмет их влияния на режим пользования общим имуществом остальными жильцами. Разрешение на перевод выдано в связи с отсутствием нарушения режима общего имущества в многоквартирном доме. Нарушений прав остальных собственников квартир в доме производством перепланировки (в частности, устройством вентиляционной системы по внутреннему фасаду д. №...) Бегояном Т.Н. не допущено. Устройство вентиляционной системы по внутреннему фасаду не уменьшает размер общего имущества в доме, не ограничивает режим пользования общим имуществом других жильцов, не влечет за собой перехода фасада в пользование Бегояна Т.Н. Государственными органами: администрацией Центрального района г. Волгограда, Комитетом по культуре администрации Волгоградской области, архитекторами государственного учреждения культуры «Областной научно-производственный центр по охране памятников истории и культуры» был согласован проект перепланировки и устройством вентиляционной системы по внутреннему фасаду д. №.... Следовательно, основания для получения согласия собственников помещений жилого дома путем проведения общего собрания для эксплуатации вентиляционной системы отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ. суд РЕШИЛ: В удовлетворении требований прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах муниципального образования, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Бегоян Т.Н. о запрещении эксплуатировать вентиляционную систему, установленную по внутреннему фасаду д. №... в отсутствие решения на ее установку собственников помещений в многоквартирном доме №... отказать. Решение может быть обжаловано в 10 дней в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда. Судья В.М.Лемякина