Дело № 2-8049/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Грымзиной Е.В.,

при секретаре Ерощевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде 22 ноября 2011 года гражданское дело по иску Коржевского С.В. к Призывной комиссии Волгоградской области, Призывной комиссии Советского района г. Волгограда о признании незаконными решений, признании права на предоставление отсрочки от призыва на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Коржевский С.В. обратился в суд с иском к Призывной комиссии Волгоградской области, призывной комиссии Советского района г. Волгограда о признании решений незаконными, предоставлении отсрочки от призыва на военную службу. В обоснование иска указал, что решением призывной комиссии Советского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ признан годным к военной службе в Вооруженных силах РФ. Решение призывной комиссии было обжаловано в призывную комиссию Волгоградской области, решение районной комиссии было оставлено без изменения. Полагает, что указанные решения призывных комиссий незаконны поскольку, ему как студенту, обучающемуся на пятом курсе дневного отделения ... университета со сроком окончания обучения в ДД.ММ.ГГГГ, должна быть предоставлена отсрочка до окончания срока обучения. В связи с чем, просит признать незаконными решения Призывной комиссии Волгоградской области и Призывной комиссии Советского района г. Волгограда, отменить указанные решения и обязать предоставить ему отсрочку от призыва до окончания учебы в ГОУ ВПО «... университет» до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя Рыбакова А.Ф.

Представитель истца Рыбаков А.Ф., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Призывной комиссии Волгоградской области по доверенности Безрукова А.С., в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила отказать.

Представитель ответчика призывной комиссии Советского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомлен.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 43 Конституции РФ, Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования по очной форме обучения составляют: для получения квалификации (степени) «бакалавр» - четыре года; для получения квалификации (степени) «специалист» - не менее пяти лет; для получения квалификации (степени) «магистр» - два года.

В соответствии с п. 1 п.п. «а» ст. 22 Федерального Закона РФ № 53 от 28.03.1998г. (в ред. до 01.01.2008г) «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Пункт 2 ст. 22 Федерального Закона РФ № 53 от 28.03.1998г. «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает, что на военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

Согласно абз. 3 пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53 от 28.03.1998 г. право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют
граждане, обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ от 06 июля 2006 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву" установлено, что граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со статьями 23 и 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до 1 января 2008 года, пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.

Как следует из материалов дела, Коржевский С.В. был зачислен на первый курс Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «... университет», что подтверждается выпиской из приказа № ТМ – 79 от 02.08.2007 года.

Из выписки из приказа № 819-ст от 30.06.2011 года видно, что Коржевский С.В. с 01.07.2011 года переведен на 5-ый курс Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «... университет».

Вместе с тем, согласно приказу № 253 от 26.04.1993г., представленному в материалы дела, в ... университете введена многоуровневая структура высшего образования.

Так с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ученого совета ВУЗа начата реализация многоуровневой структуры высшего образования по образовательно-профессиональным программам 2-го и 3-го уровней (за исключением подготовки магистров науки) по направлению в том числе «наземные транспортные системы», по которому обучается истец.

В судебном заседании установлено, что решением призывной комиссии Советского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ Коржевский С.В. признан годным к военной службе в Вооруженных силах РФ.

Как следует из выписки протокола заседания призывной комиссии Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ решение районной комиссии о призыве на военную службу Коржевского С.В. утверждено (л.д.5).

Согласно Федеральному Закону № 104-ФЗ от 06.07.2006г (в ред. ФЗ № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе изложен в новой редакции, вступившей в силу с 01.01.2008г., в соответствии с которой право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по: программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ; программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ; программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра, и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) «бакалавр», - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 104-ФЗ от 06.07,2006г. граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со статьями 23 и 24 Федерального Закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 01 января 2008г., пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.

Реализация основных образовательных программ высшего
профессионального образования по уровням установлена Федеральным Законом № 232-ФЗ от 24.10.2007г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (части установления уровней высшего профессионального образования)», согласно которому в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни высшего профессионального образования: высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «бакалавр» - бакалавриат; высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «специалист» или квалификации (степени) «магистр» - подготовка специалиста или магистратура.

Получение образования по следующим образовательным программам высшего профессионального образования рассматривается как получение второго высшего профессионального образования: по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста, диплом магистра; по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста, диплом магистра.

В соответствии с п. 2 ст. 4 данного ФЗ № 232-ФЗ от 24.10.2007г. прием в образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по образовательным программам высшего профессионального образования для обучения по образовательным программам высшего профессионального образования соответствующих ступеней высшего профессионального образования прекращается 31 августа 2009 года.

Обучение по указанным программам соответствующих ступеней высшего профессионального образования осуществляется до истечения нормативных сроков освоения указанных образовательных программ лицами, принятыми для такого обучения.

Согласно требованиям ст. 6 ФЗ № 125-ФЗ от 22.08.1996г. (в ред. до изменений, внесенных Федеральным Законом № 232-ФЗ от 24.10.2007г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» основные образовательные программы высшего профессионального образования могут быть реализованы непрерывно и по ступеням. В связи с этим, устанавливались следующие ступени высшего профессионального образования: высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степень) «бакалавр»; высшее профессиональное образование, подтверждается присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию квалификации «дипломированный специалист»; высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «магистр».

Среди освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют: для получения квалификации (степени) «бакалавр» не менее чем четыре года; для получения квалификации «дипломированный специалист» не менее чем пять лет, за исключением случаев, предусмотренных соответствующими государственными образовательными стандартами; для получения квалификаций (степени) «магистр» не менее чем шесть лет. Лица, получившие документы государственного образца о высшем профессиональном образовании определенной ступени, имеют право в соответствии с полученным направлением подготовки (специальностью) продолжить обучение по образовательной программе высшего профессионального образования следующей ступени.

Получение впервые образования по образовательным
программам высшего профессионального образования различных ступеней не рассматриваются как получение второго высшего профессионального образования.

Как следует из материалов дела, Коржевский С.В. при поступлении в университет был принят для обучения по основным образовательным программам высшего профессионального образования, установленным Федеральным Законом № 125-ФЗ от 22.08.1996г. (в ред. до изменений, внесенных Федеральным Законом № 232-ФЗ от 24.10.2007г) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», в связи с чем, его обучение в настоящее время осуществляется по программам соответствующих ступеней, а не уровней высшего профессионального образования, в соответствии с положениями о непрерывности прохождения ступеней такого образования.

Согласно Федеральному Закону № 232-ФЗ от 24.10.2007г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части установления уровней высшего профессионального образования)» установлено единообразное правовое регулирование реализации образовательных программ высшего профессионального образования по уровням образования, и предоставления отсрочки от призыва на военную службу на период получения такого образования.

В связи с тем, что Коржевский С.В. обучается по программам соответствующих ступеней высшего профессионального образования, обучение является непрерывным, получение им квалификации «Бакалавр» и дальнейшее обучение не может рассматриваться как получение второго высшего образования, суд находит требования Коржевского С.В. о признании решений призывной комиссии Волгоградской области, призывной комиссии Советского района г. Волгограда и призыве на военную службу, предоставлении отсрочки от призыва на военную службу обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Коржевского С.В. к Призывной комиссии Волгоградской области, Призывной комиссии Советского района г. Волгограда о признании незаконными решений, признании права на предоставление отсрочки от призыва на военную службу, удовлетворить.

Признать решение призывной комиссии Волгоградской области и решение призывной комиссии Советского района г. Волгограда о призыве Коржевского С.В. на военную службу незаконными и отменить.

Обязать призывную комиссию Волгоградской области, призывную комиссию Советского района г. Волгограда предоставить Коржевскому С.В. отсрочку от призыва на военную службу по учебе до окончания обучения на 6 курсе ГОУ ВПО «... Университет» до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ через Центральный районный суд гор. Волгограда.

Судья подпись: