Дело №2-6740/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2011 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи А.Г.Кудрявцевой,

При секретаре Красновой Т.П.,

С участием представителя истца Шубаева В.Д., представителя ответчика МУ «ЦПКиО» - Рябова М.В., представители третьих лиц - Комитета земельных ресурсов Администрации Волгограда – Глушко О.Н., администрации г. Волгограда – Рыкова Д.Г., администрации Центрального района г. Волгограда – Кондраевой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района города Волгограда к Муниципальному учреждению культуры «Центральный парк культуры и отдыха» о понуждении к приобретению прав на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Прокурор Центрального района города Волгограда обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному учреждению культуры «Центральный парк культуры и отдыха» об освобождении земельного участка и сносе самовольного объекта. Свои требования мотивировал тем, что в результате проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалиста комитета земельных ресурсов администрации города Волгограда, установлено, что на земельном участке, используемом МУК «ЦПКиО» по адресу: ..., Центральный парк культуры и отдыха, ..., имеющем металлическое ограждение, частично без ограждения, общей площадью 234272 кв.м., размещен центральный парк культуры и отдыха и хозяйственный двор. Постановлением Администрации г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... МУК «ЦПКиО» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок (кадастровый №..., учетный №...), площадью 230972 кв.м., из земель населенных пунктов, занимаемый центральным парком культуры и отдыха в Центральном районе. Свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.... В нарушение действующего законодательства, часть земельного участка, площадью 3300 кв.м. (согласно обмеру) из общей площади 234272 кв.м., расположенного по адресу: ..., находящаяся в металлическом ограждении, используется МУК «ЦПКиО» для размещения административного здания, хозяйственного двора, металлического ограждения центрального парка культуры и отдыха, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Незаконное использование МУК «ЦПКиО» указанного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности без правоустанавливающих документов на землю, грубо нарушает права и законные интересы муниципального образования города Волгоград, поскольку собственник земельного участка не имеет реальной возможности пользоваться и распоряжаться спорным земельным участком, в бюджет муниципального образования доходы от используемого земельного участка не поступают, что влечет недофинансирование иных сфер деятельности; а так же нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, поскольку препятствует свободному доступу на занятый объектом земельный участок. На основании изложенного просил суд обязать муниципальное учреждение культуры «Центральный парк культуры и отдыха» освободить земельный участок, расположенный по ..., площадью 3300 кв.м., путем сноса (демонтажа) размещенных на земельном участке административного здания, хозяйственного двора, металлического ограждения Центрального парка культуры и отдыха.

Впоследствии прокурор Центрального района г. Волгограда изменил свои требования и просил обязать муниципальное учреждение культуры «Центральный парк культуры и отдыха» в течение трех месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу в соответствии с требованиями ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации обратиться в администрацию города Волгограда с заявлением о приобретении прав на земельный участок, используемый Муниципальным учреждением культуры «Центральный парк культуры и отдыха» для размещения объектов, переданных на праве оперативного управления, а именно: хозяйственных построек площадью 31,70 кв.м., дома-вагона металлического (административное здание) площадью 65,00 кв.м.; хозяйственных построек площадью 33,90 кв.м., боксов (незавершенное строительство) площадью 45,40 кв.м. и площадью 47,00 кв.м.; хозяйственных построек (мастерская) площадью 70,60 кв.м.; дома-вагона металлического площадью 18,30 кв.м.; дома-вагончика металлического обложенного кирпичом площадью 15,7 кв.м. и территории, необходимой для их эксплуатации, расположенных по ..., с приложением Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденного Приказом Министерства Экономического развития Российской Федерации №... от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Центрального района Шубаев В.Д. измененные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МУ «ЦПКиО» - Рябов М.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против заявленных требований не возражал.

Представители третьих лиц - Комитета земельных ресурсов Администрации Волгограда – Глушко О.Н., действующая на основании доверенности, администрации г. Волгограда – Рыков Д.Г., действующий на основании доверенности, администрации Центрального района г. Волгограда – Кондраева А.Л., действующая на основании доверенности, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамента муниципального имущества администрации г. Волгограда - Зайцева С.И., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представителя заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Согласно ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 41 ЗК РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... МУК «ЦПКиО» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок (кадастровый №..., учетный №...), площадью 230972 кв.м., из земель населенных пунктов, занимаемый центральным парком культуры и отдыха в Центральном районе. Свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.... На указанном земельном участке, используемом МУК «ЦПКиО» по адресу: ..., Центральный парк культуры и отдыха, ..., имеющем металлическое ограждение, частично без ограждения, общей площадью 234272 кв.м., размещен центральный парк культуры и отдыха и хозяйственный двор, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Согласно имеющейся в материалах дела копии договора №... от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за Муниципальным учреждением культуры «Центральный парк культуры и отдыха», акта приёма передачи и перечня передаваемого имущества, выписок из реестра муниципального имущества Волгограда и свидетельствами о государственной регистрации права, за МУК «ЦПКиО» закреплено муниципальное имущество, в том числе и указанные в исковом заявлении прокурора объекты – хозяйственные постройки и незавершенное строительство (боксы).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик МУК «ЦПКиО» имеет в оперативном управлении имущество в виде: хозяйственных построек площадью 31,70 кв.м., дома-вагона металлического (административное здание) площадью 65,00 кв.м.; хозяйственных построек площадью 33,90 кв.м., боксов (незавершенное строительство) площадью 45,40 кв.м. и площадью 47,00 кв.м.; хозяйственных построек (мастерская) площадью 70,60 кв.м.; дома-вагона металлического площадью 18,30 кв.м.; дома-вагончика металлического обложенного кирпичом площадью 15,7 кв.м. и территории, необходимой для их эксплуатации, расположенных по .... Данное имущество расположено на земельном участке (кадастровый №..., учетный №...), площадью 230972 кв.м., из земель населенных пунктов, находящемся в государственной или муниципальной собственности, муниципальным имуществом, и переданного ответчику Постановлением Администрации г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... МУК «ЦПКиО» в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок был предоставлен ответчику в постоянное (бессрочное) пользование, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить и обязать МУК «ЦПКиО» обратиться в администрацию Волгограда с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Центрального района города Волгограда к Муниципальному учреждению культуры «Центральный парк культуры и отдыха» о понуждении к приобретению прав на земельный участок – удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение культуры «Центральный парк культуры и отдыха» в течение трех месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу в соответствии с требованиями ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации обратиться в администрацию Волгограда с заявлением о приобретении прав на земельный участок, используемый Муниципальным учреждением культуры «Центральный парк культуры и отдыха» для размещения объектов, переданных на праве оперативного управления, а именно хозяйственных построек площадью 31,70 кв.м., дома-вагона металлического (административное здание) площадью 65,00 кв.м., хозяйственных построек площадью 33,90 кв.м., боксов (незавершенное строительство) площадью 45,40 кв.м. и площадью 47,00 кв.м., хозяйственных построек (мастерская) площадью 70,60 кв.м., дома-вагона металлического площадью 18,30 кв.м., дома-вагончика металлического обложенного кирпичом площадью 15,7 кв.м. и территории, необходимой для их эксплуатации, расположенный по ... с приложением Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденного Приказом Министерства Экономического развития Российской Федерации №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г.Волгограда.

Судья: подпись.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ