№ 2-444/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации гор. Волгоград 11 января 2012 года Центральный районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Осадчего Я.А., при секретаре Пономаревой Е.Ю., с участием представителя истцов Випхло Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гридиной В.М., Ишиной Е.Л. к МУП «Метроэлектротранс» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилое помещение – комнату .... Свои требования мотивируют тем, что истцы проживают и зарегистрированы в комнате .... Гридина В.М. проживает в общежитии по ... с ДД.ММ.ГГГГ, Ишина Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в МУП «Метроэлектротранс» с заявлением о приватизации, где получили устный отказ. Отказ мотивирован тем, что согласно ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» на приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитиях, введен запрет. Ранее никто из них не участвовал в приватизации жилых помещений, никакого другого жилья у них нет (справки прилагаются). Отказ в приватизации нарушает их права, предусмотренные ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», где каждому гражданину РФ предоставлено право на приватизацию своего жилья. Статус общежития у дома ... наличествует формально и неправомерно, так как используемое нами для проживания жилое помещение является самостоятельным объектом договора социального найма, что видно из характера его использования. Доводы МУП «Метроэлектротранс» о том, что в данной комнате они занимаем койко-место не соответствуют действительности. Здание общежития по ... утратило статус общежития в силу закона. Действующее жилищное законодательство не содержит понятия «койко-место». Таким образом, получается, что фактически они занимают изолированную благоустроенную комнату, однако в приватизации им отказывают. Считают, что в данном случае допускается неравенство прав граждан в зависимости от условий проживания, что противоречит ст. 19 Конституции РФ. Спорное жилое помещение является изолированным благоустроенным жильем и в силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации является объектом жилищных прав. Своим правом на приватизацию спорного жилого помещения они воспользоваться не могут, так как первичное вещное право ответчика на жилое помещение не зарегистрировано в установленном порядке, и соответственно, невозможно заключение договора на отчуждение данного имущества. Истцы Гридина В.М., Ишина Е.Л. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя по доверенности. Представитель истцов Випхло Н.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Представитель ответчика – МУП «Метроэлектротранс» в судебное заседание не явился. Предоставил возражение на исковое заявление, согласно которого просит в удовлетворении исковых требований истцам отказать в полном объеме, так как дом ... имеет статус общежития. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. С истцами на указанную комнату договора социального найма не заключалось. Ранее общежитие по адресу: ... находилось в ведении ..., а с ДД.ММ.ГГГГ передано в МУП «Метроэлектротранс». Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения в общежитии. Считает, что законных оснований для передачи в собственность спорной квартиры не имеется. Факт проживания истцов в указанном доме не оспаривается. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель 3-его лица – Администрации г. Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. В силу статьи 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственникам в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Из материалов дела следует, что истцы Гридина В.М., Ишина Е.Л. проживают и зарегистрированы в комнате ... постоянно, что подтверждается копиями паспортов, справками, выданными МУП «Метроэлектротранс», согласно которых Грдина В.М. действительно проживает и зарегистрирована в общежитии МУП «Метроэлектротранс» по ... комната №... с ДД.ММ.ГГГГ, а Ишина Е.Л. действительно проживает и зарегистрирована в общежитии МУП «Метроэлектротранс» по ... комната №... с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время общежитие по адресу: ... и находится в хозяйственном ведении МУП «Метроэлектротранс». Из изложенного следует, что истцы были вселены в комнату ... на законных основаниях, проживают и имеют в настоящее время постоянную регистрацию в данной комнате. Другого постоянного места жительства не имеют. Факт того, что истцы надлежащим образом исполняет обязанности по оплате используемого жилого помещения и предоставляемых коммунальных услуг не оспаривается ответчиком. При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что комната ... не относится к специализированному жилищному фонду, поэтому к данным правоотношениям применяются положения ЖК РФ о договоре социального найма (ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»). Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Приватизация в Российской Федерации обусловлена переходом к многообразию форм собственности, свободе экономической деятельности, гарантированным, в частности, статьями 8 и 34 Конституции Российской Федерации. Установление права на приватизацию осуществляется публичной властью. В то же время, закрепляя в законе это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в статье 11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Часть первая статьи 4 Закона содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Но, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановление от 3 ноября 1998 года N 25-П). Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения, и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение (определения от 2 ноября 2000 года N 220-О, от 14 декабря 1999 года N 229-О и др.). В судебном заседании установлено, что истцы занимают комнату ..., проживают в данной комнате. Жилое помещение, занимаемое истцами, не имеет признаков, характерных для жилых помещений специализированного жилого фонда. Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, истцы, предоставленную им законом возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не реализовали, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истцы в силу закона приобрели право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения. В силу статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. В виду данных обстоятельств, суд считает исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, полагает возможным признать за истцами право собственности в равных долях, т.е. по 1/2 доли в порядке приватизации на комнату .... Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Гридиной В.М., Ишиной Е.Л. к МУП «Метроэлектротранс» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить. Признать право собственности в порядке приватизации за Гридиной В.М. на 1/2 долю жилого помещения - комнату .... Признать право собственности в порядке приватизации за Ишиной Е.Л. на 1/2 долю жилого помещения - комнату .... Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в регистрирующем органе. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение 30 дней со дня принятия решения в окончательной форме -16.01.2012. Судья Я.А.Осадчий Именем Российской Федерации