Дело № 2-1126/2012г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Центральный районный суд г. Волгограда в составе: Председательствующего судьи Рудых Г.М., при секретаре Алексеевой С.О., с участием представителя истца Рубис А.А. – Николаевой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании 18 января 2012 года в г. Волгограде гражданское дело по иску Рубис А.А. к администрации Центрального района г. Волгограда о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, УСТАНОВИЛ: Истец Рубис А.А. обратился в суд с иском о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии. Свои требования мотивировал тем, что является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: .... В 2011 году возникла необходимость произвести перепланировку указанного помещения, в результате которой на первом этаже помещения были демонтированы разбираемые перегородки в помещениях 17-18, 18-11, 11-12 и в помещениях 6-7-8, произведено обновление разбираемых перегородок в связи с их износом в помещениях 8, 9. В подвальном помещении был демонтаж части разбираемой перегородки в помещении 2, и перегородки, образующей тамбур в помещении 6, возведение поддерживающих кирпичных перегородок в помещении 5, 8, 9,10. Кроме того, осуществлён ряд работ по укреплению стен и перекрытий в помещении, обновлению существующей шумоизоляции в связи с её износом. Просил сохранить встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: ... в перепланированном состоянии. В судебное заседание истец Рубис А.А. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель истца Рубис А.А. – Николаева Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Администрации Центрального района г. Волгограда в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Суд, выслушав представителя истца, проверив и исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В силу ст. 1 п. 14 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В судебном заседании установлено, что Рубис А.А. на праве собственности принадлежит встроенное нежилое помещение площадью 397,2 кв.м., расположенное по адресу: ... (л.д. 7). Истцом была выполнена перепланировка нежилого помещения, выразившаяся в следующем: на первом этаже помещения были демонтированы разбираемые перегородки в помещениях 17-18, 18-11, 11-12 и в помещениях 6-7-8, произведено обновление разбираемых перегородок в связи с их износом в помещениях 8, 9. В подвальном помещении был демонтаж части разбираемой перегородки в помещении 2, и перегородки, образующей тамбур в помещении 6, возведение поддерживающих кирпичных перегородок в помещении 5, 8, 9,10. Кроме того, осуществлён ряд работ по укреплению стен и перекрытий в помещении, обновлению существующей шумоизоляции в связи с её износом. Согласно заключению ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» Волгоградский филиал о техническом состоянии несущих строительных конструкций встроенного нежилого помещения по адресу: ..., анализ результатов выполненного общего и детального обследования состояния строительных конструкций встроенного нежилого помещения с учетом их фактического состояния позволяет заключить, что износ основных конструктивных элементов здания не превышает нормативных величин; техническое состояние строительных конструкций встроенного нежилого помещения по функциональным признакам, классифицируется работоспособным состоянием. Экспортируемое встроенное нежилое помещение может безопасно эксплуатироваться (л.д. 21-37). Из технического заключения Волгоградского государственного архитектурно-строительного университета следует, что техническое состояние основных строительных конструкций экспертируемых помещений классифицируется, в основном работоспособным состоянием. Износ основных строительных конструкций в обследованных помещениях не превышает нормируемых величин. По конструктивным аспектам допускается планируемое переустройство обследованных помещений без увеличения нагрузок на перекрытие по сравнению с ранее существовавшим технологическим режимом эксплуатации. Запроектированное переустройство помещений на первом этаже и подвале, при гарантированном качестве реализации строительно-монтажных работ, не повлияют пространственную жесткость и устойчивость жилого дома. Таким образом, требования истца о сохранении помещения в перепланированном состоянии касаются лишь применения в части объекта капитального строительства, то есть помещения, которое не является общим имуществом в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии со ст. 51 п. 17 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется. В силу ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. В соответствии с п. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, в связи с чем, лицо вправе обратиться в суд за защитой своего права, даже если это прямо не предусмотрено действующим законодательством. Кроме того, в соответствии со ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости. Согласно ч. 1 ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно раздела 6 Временного порядка согласования реконструкции жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории Волгограда, утвержденного Постановлением администрации Волгограда от 29.09.2005 года №1789, реконструкция нежилых помещений, находящихся в жилых и нежилых зданиях, проводится с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности по согласованию с администрацией района Волгограда, на территории которого осуществляются реконструкция на основании принятого ею решения. Самовольно реконструированное нежилое помещение может быть сохранено администрацией района Волгограда в реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, юридических лиц либо это не создает угрозу жизни или здоровью граждан. Из материалов дела следует, что истец является собственником встроенного нежилого помещения площадью 397,2 кв.м., расположенное по адресу: ..., им представлено техническое заключение, подтверждающее надежность и безопасность произведённой перепланировки помещения. Суд приходит к выводу, что выполненная перепланировка не затрагивает интересов жильцов дома, не создает угрозу их жизни или здоровью, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Рубис А.А. о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Рубис А.А. к администрации Центрального района г. Волгограда о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить. Сохранить встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: ... в перепланированном состоянии. Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда. Судья –