№ 2-693/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации гор. Волгоград 20 января 2012 года Центральный районный суд гор. Волгограда в составе: председательствующего судьи Осадчего Я.А., при секретаре Пономаревой Е.Ю., с участием представителя истца Тихонина С.А. – Рыбакова А.Ф., представителя Призывной комиссии Волгоградской области Безруковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихонина С.А. к Призывной комиссии Волгоградской области, Призывной комиссии ... об оспаривании решений призывных комиссий, УСТАНОВИЛ: Истец Тихонин С.А. обратился в суд с иском к Призывной комиссии Волгоградской области, Призывной комиссии ... об оспаривании решений призывных комиссий. Свои требования мотивирует тем, что 10.11.2011г. призывной комиссией ... было принято решение о призыве Тихонина на военную службу. Данное решение призывной комиссии им было обжаловано в призывную комиссию Волгоградской области, которая решение РПК оставила без изменения. С решением о призыве его в вооруженные силы не согласен, поскольку является студентом пятого курса со сроком окончания обучения в декабре 2012 года дневной формы обучения <вуз> и ему должна быть предоставлена отсрочка от военной службы в соответствии с действующим законодательством. Просит признать действия Призывной комиссии Волгоградской области, Призывной комиссии ... по призыву в вооруженные силы неправомерными, нарушающими его права на получение образования и отсрочку от призыва на военную службу. Отменить решения Призывной комиссии Волгоградской области, Призывной комиссии .... Обязать призывные комиссии области и ... предоставить ему отсрочку от призыва в армию до окончания учебы в <вуз>, то есть до 31.12.2012г.. В судебное заседание истец Тихонин С.А. не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя по доверенности. Представитель истца Тихонина С.А.– Рыбаков А.Ф. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил признать действия Призывной комиссии Волгоградской области, Призывной комиссии ... по призыву в вооруженные силы неправомерными, нарушающими его права на получение образования и отсрочку от призыва на военную службу. Обязать призывные комиссии области и ... предоставить ему отсрочку от призыва в армию до окончания учебы в <вуз>, то есть до 31.12.2012г.. Представитель ответчика ... в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Представитель ответчика - призывной комиссии Волгоградской области Безрукова А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив и исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. Федеральным законом от 24.10.2007г. № 232-ФЗ в России введена двух уровневая система высшего профессионального обучения: бакалавриат, специалитет, магистрат. Однако, кроме двух уровневой системы образования, существует еще и многоуровневая – по ступеням. Такая многоуровневая система обучения существует в <вуз> с 1993 года. Чистой программы обучения специалитет (с первого по пятый курс) - в <вуз> нет. Многоуровневая система обучения, введенная в 50-ти ВУЗах России на основании приказа Комитета высшей школы Миннауки РФ от 26.04.93г. № 253. Согласно п. 3 ст. 4 Закона прием в высшие учебные заведения образовательным программам высшего профобразования соответствующих ступень прекращается 31.08.2009г., поэтому в настоящее время программы высшего профобразования продолжают реализовываться по ступеням: бакалавр, дипломированный специалист, магистр со сроками обучения 4, 5 и 6 лет соответственно. Обучение программам соответствующих ступеней осуществляется непрерывно (по ступеням) истечения нормативных сроков освоения таких программ лицами, принятыми в <вуз>. Обучение в ВУЗе проходит непрерывно, через бакалавриат. Как установлено в судебном заседании, 10.11.2011г. призывной комиссией ... было принято решение о призыве Тихонина С.А. на военную службу. Данное решение истцом было оспорено в призывную комиссию Волгоградской области, которая приняла решение об утверждении решения призывной комиссии ... о призыве истца на военную службу, что подтверждается выпиской из протокола заседания призывной комиссии Волгоградской области. Обучение на специалитете Тихонин С.А. может начать только после окончания бакалавриата. В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона РФ от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на военную службу не призываются граждане, которым и соответствии с законом предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. Такая отсрочка была бы предоставлена истцу с первого курса обучения и должна действовать сейчас, так как он продолжил обучение непрерывно по программе «специалист», которая реализуется через «бакалавриат». Пункт 1 ст. 5 Закона РФ от 06.07.2006г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с сокращением срока военной службы по призыву» и п. 2 ст. 24 Закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со ст.ст. 23, 24 Закона РФ от 28.03.1998г. № 53-ФЗ пользуются отсрочкой до истечения срока ее действия или до исчезновения основания предоставления такой отсрочки, то есть до 2014 года. Поскольку Тихонину С.А. как студенту - очнику была предоставлена такая отсрочка до истечения указанного времени, и он до настоящего времени является студентом-очником, то такая отсрочка должна быть предоставлена ему до тех пор, пока он не закончит обучение в <вуз>. Тихонин С.А. поступил на обучение в ВУЗ именно по тем программам (многоуровневое обучение), которые были установлены действующим законодательством и эти программы продолжают действовать в настоящее время. Таким образом, обучение на бакалавриате является всего лишь первой ступенью многоуровневой системы высшего профобразования, без которой невозможно обучение на специалитете. Таким образом, обучение студента на следующем уровне (специалитет или магистр) дает ему право на соответствующую отсрочку от призыва. Согласно требованиям ст. 6 Закона РФ от 22.08.1996г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском образовании...» основные образовательные программы высшего профессионального образования могут быть реализованы непрерывно и по ступеням. Сроки освоения основных образовательных программ составляют: для получения квалификации «бакалавр» не менее чем четыре года; для получения квалификации «специалист» не менее чем пять лет. Лица, подучившие документы государственного образца о высшем профессионального образования определенной ступени имеют право в соответствии с полученным направлением подготовки продолжать обучение по обязательной программе следующей ступени высшего образования и это обучение не рассматривается как получение второго высшего образования. Кроме того, Закон РФ от 06.07.2006г. № 104-ФЗ вступил в силу со дня его опубликования (14.07.06г.) и обратной силы не имеет. При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Тихонина С.А. подлежат удовлетворению, и решение призывной комиссии о призыве его на военную службу подлежит отмене. В силу п. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принятие решений о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу возлагается на призывную комиссию. В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Таким образом, исходя из положений вышеприведенных законов, суд, удовлетворяя исковые требования и признавая незаконными решения призывных комиссий, возлагает на призывную комиссию ... обязанность по предоставлению истцу отсрочки от призыва на военную службу до окончания учебы в <вуз>, без указания конкретной даты. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Тихонина С.А. к Призывной комиссии Волгоградской области, Призывной комиссии ... об оспаривании решений призывных комиссий, удовлетворить частично. Признать действия Призывной комиссии Волгоградской области, Призывной комиссии ... по призыву Тихонина С.А. в вооруженные силы неправомерными. Предоставить Тихонину С.А. отсрочку от призыва на военную службу до окончания учебы в <вуз>. В остальной части исковые требования Тихонина С.А. оставить без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение 30 дней в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда. Судья Я.А.Осадчий Именем Российской Федерации й