Именем Российской Федерации Дело № 2-1213/12 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 1 марта 2012 года г. Волгоград Центральный районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Новиковой О.Б., при секретаре Есенгалиевой А.Т., с участием помощника прокурора Центрального района г. Волгограда Думцевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзержинского района г. Волгограда к индивидуальному предпринимателю Степановой Н.Т. о понуждении оборудовать вход в нежилое помещение пандусом и поручнями, УСТАНОВИЛ: Прокурор Дзержинского района г. Волгограда обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Степановой Н.Т. о понуждении оборудовать вход в нежилое помещение пандусом и поручнями. Свои требования мотивировал тем, что проверкой исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, проведенной прокуратурой Дзержинского района г. Волгограда совместно с ГКУ ЦЗН, в работе магазина «В порядке вещей», расположенного по адресу: ... выявлены нарушения СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Нарушение заключается в том, что здание, в котором расположен магазин «В порядке вещей», не оборудовано пандусом и поручнями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, что нарушает требования пп. 3.9, 3.13, 3.14, 3.25 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Собственником нежилого помещения является Степанова Н.Т. Просит обязать ответчика оборудовать вход на первый этаж нежилого помещения по ... пандусом и поручнями для обеспечения доступа маломобильной группы населения в течение двухмесячного срока с момента вступления решения суда в законную силу. Представитель прокуратуры – помощник прокурора Центрального района г. Волгограда Думцева Л.А. в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме. Ответчик в судебное заседание не явился, о времени месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ и с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Выслушав помощника прокурора Центрального района г.Волгограда, изучив материалы дела, суд полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению. В силу ст.7 Конституции Российской Федерации, Российское государство – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов по согласованию с общественными объединениями инвалидов должны осуществляться меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. В силу ст.3, 4 Закона Волгоградской области №757-ОД от 21.11.2002 г. «Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Волгоградской области» к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов, относятся, в том числе объекты торговли. В соответствии со ст.4 указанного Закона объекты социальной инфраструктуры должны оснащаться, в том числе пандусами и поручнями при входе в здания. Так, п. 1.5 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (принятых и введенных в действие с 01.09.2001г. постановлением Госстроя России от 16 июля 2001 г. № 73) предусмотрено, что проектные решения объектов, доступных для инвалидов, не должны ограничивать условия жизнедеятельности других групп населения, а также эффективность эксплуатации здания. С этой целью рекомендуется, как правило, проектировать адаптируемые к потребностям инвалидов универсальные элементы зданий и сооружений, используемые всеми группами населения. Необходимость применения специализированных элементов, учитывающих специфические потребности инвалидов, устанавливается техническим заданием на проектирование. Кроме того, п.п. 3.9, 3.13, 3.14 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (принятых и введенных в действие с 01.09.2001г. постановлением Госстроя России от 16 июля 2001 г. № 73) предусмотрено, что в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения. Для открытых лестниц на перепадах рельефа рекомендуется принимать ширину ступеней не менее 0,4 м, высоту подъемов ступеней - не более 0,12 м. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша должны быть одинаковыми по форме в плане, по размерам ширины проступи и высоты подъема ступеней. Поперечный уклон наружных ступеней должен быть в пределах 1-2 %. Лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. В судебном заседании установлено, что магазин «В порядке вещей осуществляет деятельность в помещении, расположенном по адресу: ..., собственником помещения является Степанова Н.Т. ДД.ММ.ГГГГ г.р. что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной прокуратурой Дзержинского района совместно со специалистом ГКУ ЦЗН ФИО5, по ... находится магазин «В порядке вещей», где входная группа в указанный магазин не соответствует требованиям СНИП: отсутствуют пандус и поручни для маломобильных групп населения. Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Срок выполнения обязанности ответчиком – 2 месяца удовлетворяет требованиям разумности. Возражений от ответчика в материалы дела не поступило. На основании изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора Дзержинского района г. Волгограда к индивидуальному предпринимателю Степановой Н.Т. о понуждении оборудовать вход в нежилое помещение пандусом и поручнями Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Дзержинского района г. Волгограда к индивидуальному предпринимателю Степановой Н.Т. о понуждении оборудовать вход в нежилое помещение пандусом и поручнями удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Степанову Н.Т. оборудовать пандусом и поручнями вход в нежилое помещение на первом этаже по ... кадастровый номер 34-34-01/052/2009-242 в срок 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение месяца через Центральный районный суд г. Волгограда. Полный текст решения изготовлен 06.03.2012 года. Судья: подпись О.Б. Новикова