Дело № 2- 2239/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 марта 2012 года Центральный районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Коротенко Д.И., при секретаре Поликарповой М.В., с участием истца Юркина В.В., представителя ответчика Администрации Волгограда, комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда – Жукалова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Юркина В.В. к Администрации Волгограда о признании незаконным отказа в предоставлении права на получении земельного участка в собственность бесплатно, УСТАНОВИЛ: Юркин В.В. обратился в суд с иском к Администрации Волгограда о признании права на получении земельного участка в собственность бесплатно. Свои требования мотивирует тем, что ветераны боевых действий имеют право на получение бесплатно земельных участков для ведения подсобного хозяйства. Однако администрация Волгограда отказала ему в реализации указанного права, ссылаясь на п. 4 ст. 3 ФЗ РФ от 07.07.2003 г. «О личном подсобном хозяйстве», согласно которому земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, зарегистрированным в городских поселениях, только при наличии таких участков. Просит признать за ним право на получение земельного участка для ведения подсобного хозяйства, предусмотренное для ветеранов боевых действий Законом Волгоградской области 2003 года №809-ОД, и обязать Администрацию Волгограда предоставить ему бесплатно земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в собственность на территории муниципального образования. В судебном заседании истец Юркин В.В. свои исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить. Представитель ответчика Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель ответчика в лице Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации Волгограда по доверенности Жукалов М.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку Генеральным планом Волгограда, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, не предусмотрены, земельные участки могут быть предоставлены только для индивидуального жилищного строительства. Выслушав лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, Юркин В.В., имея статус ветерана боевых действий, обратился в администрацию г. Волгограда с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования. Администрацией г. Волгограда Юркину В.В. отказано в предоставлении земельного участка, поскольку в соответствии с Генеральным планом Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №..., в городском округе - город-герой Волгоград, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, не предусмотрены. В соответствии с п.1 ст.1 Закона Волгоградской области от 04.04.2003 г. № 809-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» земельные участки в собственность граждан, в том числе ветеранам боевых действий, бесплатно предоставляются для ведения личного подсобного хозяйства в черте поселений, расположенных на территории Волгоградской области. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. В соответствие со ст. 3 этого же Закона земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях (п. 3). Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков (п. 4). Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, предусмотрен статьей 34 Земельного кодекса РФ. Так, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса (п. 2). В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю (п. 3). Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (п. 4). Между тем, в соответствии с Генеральным планом Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №..., в городском округе - город-герой Волгоград, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, не предусмотрены. Предоставление земельных участков на территории города Волгограда для граждан предусмотрено лишь для целей индивидуального жилищного строительства. Следовательно, у Администрации Волгограда в лице ее Комитета по градостроительству и архитектуре отсутствовали предусмотренные законом основания для принятия положительного решения по заявлению Юркина В.В., а потому его исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Иск Юркина В.В. о признании незаконным отказа в праве на получение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и понуждении Администрации Волгограда предоставить бесплатно в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования – оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Волгограда. Судья Д.И. Коротенко Именем Российской Федерации