Дело № 2-2795/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград «03» апреля 2012 года

Центральный районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Любченко А.А.,

при секретаре Карватюк А.О.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Волгограда Кильдяшевой Т.А., представителей ответчика Специализированного государственного бюджетного учреждения «Волгоградский лесопожарный центр» Апариной М.М., Саломатиной Е.Г., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Волгограда в защиту интересов неопределенного круга инвалидов к Специализированному государственному бюджетному учреждению «Волгоградский лесопожарный центр» о понуждении предоставить в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Волгограда» информацию о наличии вакантных мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Волгограда обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга инвалидов к Специализированному государственному бюджетному учреждению «Волгоградский лесопожарный центр» о понуждении предоставить в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Волгограда» информацию о наличии вакантных мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что ответчик, среднесписочная численность работников которого превышает 100 человек, не представил в Государственное казенное учреждение Волгоградской области Центр занятости населения города Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать Специализированное государственное бюджетное учреждение «Волгоградский лесопожарный центр» предоставить в Государственное казенное учреждение Волгоградской области Центр занятости населения города Волгограда информацию о наличии вакантных мест (должностей), выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Волгограда Кильдяшева Т.А исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Представители ответчика Специализированного государственного бюджетного учреждения «Волгоградский лесопожарный центр» Апарина М.М., Саломатина Е.Г., действующие на основании доверенностей, не возражали против удовлетворения исковых требований прокурора.

Представитель третьего лица ГКУ «Центр занятости населения г. Волгограда» в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела был извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации социальная поддержка инвалидов гарантирована государством.

На основании п. 1 ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 указанного Закона работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе, в частности, соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов, а также трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.

В силу ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Статьей 21 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Волгоградской области от 05.12.2005 года N 1127-ОД "О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов" в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов работодатель обязан:

создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов;

создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;

представлять ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, государственным учреждениям службы занятости населения (центрам занятости населения) по месту нахождения работодателя информацию (сведения) о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты.

Судом установлено, что среднесписочная численность работников Специализированного государственного бюджетного учреждения «Волгоградский лесопожарный центр» превышает 100 человек, что подтверждается информацией, предоставленной Управлением Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда (л.д. 5).

Между тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства о занятости населения ответчик не представил в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Волгограда» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими сведениями, предоставленными ГКУ «Центр занятости населения г. Волгограда» (л.д. 10-13).

Данные обстоятельства в судебном заседании представители ответчика не отрицали.

Такое бездействие ответчика влечет за собой нарушение прав трудоспособных инвалидов, ищущих работу, в том числе и состоящих на учете в ГКУ «Центр занятости населения г. Волгограда», число которых постоянно меняется, тем самым нарушает права неопределенного круга инвалидов.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора о понуждении Специализированного государственного бюджетного учреждения «Волгоградский лесопожарный центр» предоставить в Государственное казенное учреждение Волгоградской области Центр занятости населения города Волгограда информацию о наличии вакантных мест (должностей), выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

Так как в силу ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, освобожден от обязанности по уплате судебных расходов, поэтому, вследствие полного удовлетворения судом его исковых требований, государственная пошлина в размере - 4 000 рублей 00 копеек, определенном в соответствие с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Центрального района г. Волгограда в защиту интересов неопределенного круга инвалидов к Специализированному государственному бюджетному учреждению «Волгоградский лесопожарный центр» о понуждении предоставить в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Волгограда» информацию о наличии вакантных мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов удовлетворить.

Обязать Специализированное государственное бюджетное учреждение «Волгоградский лесопожарный центр» предоставить в Государственное казенное учреждение Волгоградской области Центр занятости населения города Волгограда информацию о наличии вакантных мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов за ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать со Специализированного государственного бюджетного учреждения «Волгоградский лесопожарный центр» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда.

Председательствующий А.А. Любченко