Дело №2-2731/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Олейникова А.В.,

при секретаре Закурдаевой Е.А.

с участием прокурора Центрального района г. Волгограда – Дружининой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде 29 марта 2012 года гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга инвалидов к Муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Центр повышения квалификации» Волгограда о понуждении к предоставлению информации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга инвалидов обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Центр повышения квалификации» Волгограда о понуждении к предоставлению информации. Мотивирует тем, что прокуратурой Центрального района г. Волгограда проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки по информации предоставленной Управлением пенсионного фонда России в Центральном районе Волгограда среднесписочная численность работников Муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Центр повышения квалификации» Волгограда превышает 100 человек. Кроме того, по сведениям Государственного казенного учреждения Центра занятости населения Волгограда предоставленным ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Центр повышения квалификации» Волгограда не представил в Государственное казенное учреждение Центра занятости населения Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие ответчика влечет нарушение прав неопределенного круга инвалидов находящихся в поисках работы.

Просит суд обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Центр повышения квалификации» Волгограда предоставить в Государственное казенное учреждение Центра занятости населения Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор Дружинина И.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Центр повышения квалификации» Волгограда, представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Волгограда в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, об отложении слушания дела не просили.

Суд, с учетом мнения прокурора, на основании ст.233 ГПК РФ, считает возможным, рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 года, государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые)

Согласно п. 1 ст. 13 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 года, государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается сообщением Управления пенсионного фонда России в Центральном районе Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №..., численность работников Муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Центр повышения квалификации» Волгограда превышает 100 человек.

По сведениям Государственного казенного учреждения Центра занятости населения Волгограда предоставленным ДД.ММ.ГГГГ №... Муниципальное общеобразовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Центр повышения квалификации» Волгограда не представило в Государственное казенное учреждение Центра занятости населения Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 года, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно п. 1 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 года, работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

Как видно из ст. 21 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»№181-ФЗ от 24.11.1995 года, организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

В соответствии со ст. 4. Закона Волгоградской области от 05.12.2005 года № 1127-ОД «О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов» в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов работодатель обязан: представлять ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, государственным учреждениям службы занятости населения (центрам занятости населения) по месту нахождения работодателя информацию (сведения) о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты.

Среднесписочная численность работников Муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Центр повышения квалификации» Волгограда превышает 100 человек, в соответствии со ст. 21 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»№181-ФЗ от 24.11.1995 года, организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из ч.1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Поскольку ответчиком Муниципальным общеобразовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Центр повышения квалификации» Волгограда не представлено в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Волгограда информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ ответчиком нарушены права неопределенного круга инвалидов, предоставленные им Конституцией РФ.

Таким образом, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга инвалидов к Муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Центр повышения квалификации» Волгограда о понуждении к предоставлению информации - удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Центр повышения квалификации» Волгограда предоставить в Государственное казенное учреждение Центра занятости населения Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Центр повышения квалификации» Волгограда государственную пошлину в доход бюджета в размере 200 руб.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Волгограда заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Олейников