Дело №2-2735/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Олейникова А.В.,

при секретаре Закурдаевой Е.А.

с участием прокурора Центрального района г. Волгограда – Дружинина И.А., представителя ответчика ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» Лешин В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде 29 марта 2012 года гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга инвалидов к ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» о понуждении к предоставлению информации

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга инвалидов обратился в суд с иском к ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» о понуждении к предоставлению информации. Мотивирует тем, что прокуратурой Центрального района г. Волгограда проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки по информации предоставленной Управлением пенсионного фонда России в Центральном районе Волгограда среднесписочная численность работников ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» превышает 100 человек. Кроме того, по сведениям Государственного казенного учреждения Центра занятости населения Волгограда предоставленным ДД.ММ.ГГГГ ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» не представило в Государственное казенное учреждение Центра занятости населения Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие ответчика влечет нарушение прав неопределенного круга инвалидов находящихся в поисках работы.

Просит суд обязать ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» предоставить в Государственное казенное учреждение Центра занятости населения Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор Дружинина И.А. в судебном заседании уточнила заявленные исковые требования, просила обязать ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» предоставить в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» Лешин В.В., в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ направлены в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Волгограда по факсу.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Центра занятости населения Волгограда в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 года, государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые)

Согласно п. 1 ст. 13 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 года, государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается сообщением Управления пенсионного фонда России в Центральном районе Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... численность работников ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» превышает 100 человек.

По сведениям Государственного казенного учреждения Центра занятости населения Волгограда предоставленным ДД.ММ.ГГГГ №... ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» не представило в Государственное казенное учреждение Центра занятости населения Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 года, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно п. 1 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 года, работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

Как видно из ст. 21 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»№181-ФЗ от 24.11.1995 года, организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

В соответствии со ст. 4. Закона Волгоградской области от 05.12.2005 года № 1127-ОД «О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов» в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов работодатель обязан: представлять ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, государственным учреждениям службы занятости населения (центрам занятости населения) по месту нахождения работодателя информацию (сведения) о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты.

Среднесписочная численность работников ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» превышает 100 человек, в соответствии со ст. 21 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»№181-ФЗ от 24.11.1995 года, организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из ч.1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Поскольку ответчиком ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» не представлено в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Волгограда информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком нарушены права неопределенного круга инвалидов, предоставленные им Конституцией РФ.

Доводы представителя ответчика ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» Лешина В.В. о направлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ в адрес Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Волгограда по факсу суд не принимает во внимание, поскольку не представлено документационного подтверждения получения указанных сведений.

Таким образом, уточненные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга инвалидов к ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» о понуждении к предоставлению информации - удовлетворить.

Обязать ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» предоставить в Государственное казенное учреждение Центра занятости населения Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» государственную пошлину в доход бюджета в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Олейников

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ