Дело №2-2732/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Олейникова А.В.,

при секретаре Закурдаевой Е.А.

с участием прокурора Центрального района г. Волгограда – Думцевой Л.А., представителя ответчика ФГБОУ СПО «Волгоградский технический колледж» Молчанова В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде 29 марта 2012 года гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга инвалидов к ФГБОУ СПО «Волгоградский технический колледж» о понуждении к предоставлению информации

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга инвалидов обратился в суд с иском к ФГБОУ СПО «Волгоградский технический колледж» о понуждении к предоставлению информации. Мотивирует тем, что прокуратурой Центрального района г. Волгограда проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки по информации предоставленной Управлением пенсионного фонда России в Центральном районе Волгограда среднесписочная численность работников ФГБОУ СПО «Волгоградский технический колледж» превышает 100 человек. Кроме того, по сведениям Государственного казенного учреждения Центра занятости населения Волгограда предоставленным ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ СПО «Волгоградский технический колледж» не представило в Государственное казенное учреждение Центра занятости населения Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие ответчика влечет нарушение прав неопределенного круга инвалидов находящихся в поисках работы.

Просит суд обязать ФГБОУ СПО «Волгоградский технический колледж» предоставить в Государственное казенное учреждение Центра занятости населения Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор Думцева Л.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФГБОУ СПО «Волгоградский технический колледж» Молчанов В.Н., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что по договоренности с сотрудниками Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Волгограда сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены почтой, либо по факсу.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Центра занятости населения Волгограда в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 года, государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые)

Согласно п. 1 ст. 13 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 года, государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается сообщением Управления пенсионного фонда России в Центральном районе Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... численность работников ФГБОУ СПО «Волгоградский технический колледж» превышает 100 человек.

По сведениям Государственного казенного учреждения Центра занятости населения Волгограда предоставленным ДД.ММ.ГГГГ №... ФГБОУ СПО «Волгоградский технический колледж» не представило в Государственное казенное учреждение Центра занятости населения Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 года, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно п. 1 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 года, работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

Исходя из ст. 21 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»№181-ФЗ от 24.11.1995 года, организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

В соответствии со ст. 4. Закона Волгоградской области от 05.12.2005 года № 1127-ОД «О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов» в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов работодатель обязан: представлять ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, государственным учреждениям службы занятости населения (центрам занятости населения) по месту нахождения работодателя информацию (сведения) о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты.

Среднесписочная численность работников ФГБОУ СПО «Волгоградский технический колледж» превышает 100 человек. В соответствии со ст. 21 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №181-ФЗ от 24.11.1995 года, организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из ч.1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Поскольку ответчиком ФГБОУ СПО «Волгоградский технический колледж» не представлено в Государственное казенное учреждение Центра занятости населения Волгограда информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком нарушены права неопределенного круга инвалидов, предоставленные им Конституцией РФ.

Доводы представителя ответчика ФГБОУ СПО «Волгоградский технический колледж» Молчанова В.Н. о направлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Государственного казенного учреждения Центра занятости населения Волгограда по почте, либо по факсу суд не принимает во внимание, поскольку не представлено документационного подтверждения получения указанных сведений.

Таким образом, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга инвалидов к ФГБОУ СПО «Волгоградский технический колледж» о понуждении к предоставлению информации - удовлетворить.

Обязать ФГБОУ СПО «Волгоградский технический колледж» предоставить в Государственное казенное учреждение Центра занятости населения Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФГБОУ СПО «Волгоградский технический колледж» государственную пошлину в доход бюджета в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Олейников

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ