Именем Российской Федерации Дело № 2- 2014/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 апреля 2012 года Центральный районный суд г.Волгограда в составе председательствующего судьи Новиковой О.Б., при секретаре Снижко Е.М., с участием представителя прокуратуры Центрального района г. Волгограда Думцевой Л.А., представителя ответчика Прошкиной Ю.И., действующей по доверенности, представителя третьего лица по доверенности Гончаровой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Волгограда к МУП «Городские вести» об освобождении земельного участка, УСТАНОВИЛ: Прокурор Центрального района г. Волгограда обратился в суд с исковым к МУП «Городские вести» об освобождении земельного участка и сносе объекта. В обоснование иска указал, что прокуратурой Центрального района г. Волгограда проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в деятельности МУП «Городские вести», в ходе которой установлено, что земельный участок, расположенный на территории парковочного кармана напротив жилого дома №... используется ответчиком для размещения парковочных ограждений автостопов в виде 6 металлических столбиков с натянутыми металлическими тросами для хранения автотранспорта ответчика без правоустанавливающих документов на землю, что грубо нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Просит суд обязать МУП «Городские вести» освободить земельный участок, расположенный на территории парковочного кармана напротив жилого дома №... путем сноса (демонтажа) размещенных на указанном земельном участке парковочных ограждений автостопов в виде 6 металлических столбиков с натянутыми металлическими трасами. В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Волгограда Думцева Л.А. исковые требования уточнила, просила суд обязать МУП «Городские вести» освободить земельный участок, расположенный на территории парковочного кармана напротив жилого дома №... путем сноса (демонтажа) размещенных на указанном земельном участке парковочных ограждений в виде 7 металлических столбиков. Представитель ответчика Прошкина Ю.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Представитель третьего лица Администрации Центрального района Волгограда по доверенности Гончарова Е.С. полагалась на усмотрение суда, пояснила, что разрешение на проведенное благоустройство ответчик не получил. Представитель третьего лица Комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. Согласно ч. 2 ст. 6 Земельного Кодекса РФ земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. При этом е соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки (право собственности, постоянное пользование, пожизненное наследуемое владение, сервитут, аренда, безвозмездное срочное пользование) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации. В ст. 264 ГК РФ закреплено, что земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимого имущества могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. Прокуратурой Центрального района г. Волгограда совместно со специалистом отдела по развитию предпринимательства, защите прав потребителей и землепользования администрации Центрального района Волгограда ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в деятельности МУП «Городские вести», в ходе которой установлено следующее. В нарушение указанного законодательства, земельный участок, расположенный на территории парковочного кармана напротив жилого дома №... используется ответчиком для размещения парковочных ограждений автостопов в виде 6 металлических столбиков с натянутыми металлическими тросами для хранения автотранспорта ответчика без правоустанавливающих документов на землю. Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что земельный участок, расположенный на территории парковочного кармана напротив жилого дома №... используется ответчиком для размещения парковочных ограждений автостопов в виде 7 металлических столбиков с натянутыми металлическими тросами между ними. Выпиской из протокола №... заседания комиссии по разрешению вопросов о сносе (демонтаже) самовольно установленных мобильных строений от ДД.ММ.ГГГГ администрации Центрального района Волгограда подтверждается, что ответчик снял металлические тросы со столбиков, что привело к устранению препятствий для общего пользования парковкой. В соответствии с Постановлением Администрации Волгограда от 27.10.2005 г. № 2184 «О внешнем благоустройстве территории Волгограда» работы по благоустройству производятся в соответствии с проектами благоустройства, выполненными и согласованными на основе задания, выданного комитетом по градостроительству и архитектуре Волгограда. В соответствии со ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Статьей 76 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанный земельных правонарушениях, или за их счет. Согласно ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находится на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Если земельный участок не огорожен либо его собственником иным способом явно не обозначено, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику. Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, спорный земельный участок выделен для муниципальных нужд, ответчик не получал разрешение на установку металлических столбиков, что относится к работам по благоустройству. То обстоятельство, что в период рассмотрения дела ответчик обратился в Администрацию Волгограда за разрешением на проведение благоустройства, не является основанием для отказа в иске, поскольку на момент рассмотрения дела у ответчика не имеется разрешения на установку металлических столбиков на общей парковке. Использование МУП «Городские вести» земельного участка, расположенного на территории парковочного кармана напротив жилого дома №... путем размещения на указанном земельном участке парковочных ограждений в виде 7 металлических столбиков без разрешительных документов на землю нарушает права и законные интересы муниципального образования Волгоград, а также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку препятствует свободному проезду по указанному земельному участку. Статья 12 Гражданского Кодекса РФ устанавливает в качестве одного из способов защиты права восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов РФ, субъектов РФ или муниципальных образований, а также неопределенного крута лиц. Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора Центрального района г. Волгограда к МУП «Городские вести» об освобождении земельного участка и сносе объекта. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 4000 руб., поскольку прокурор от ее уплаты освобожден. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Центрального района г.Волгограда к МУП «Городские вести» об освобождении земельного участка удовлетворить. Обязать МУП «Городские вести» освободить земельный участок, расположенный на территории парковочного кармана напротив жилого дома №... путем сноса (демонтажа) размещенных на указанном земельном участке парковочных ограждений в виде 7 металлических столбиков. Взыскать с МУП «Городские вести» государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 4000 руб. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда. Решение изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. Судья: подпись О.Б.Новикова