Именем Российской Федерации Дело № 2 - 5055/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 июля 2012 года Центральный районный суд. г. Волгограда в составе председательствующего Новиковой О. Б. при секретаре Безруковой О.А., с участием представителя заявителя Алексеева Е.Ю., действующего по доверенности, представителя Управления ФССП по Волгоградской области Кузина И.М., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по заявлению Министра здравоохранения Волгоградской области об оспаривании Постановления начальника отдела старшего судебного пристава Центрального районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области об изменении наименования должника, У С Т А Н О В И Л: Министр здравоохранения Волгоградской области обратился с заявлением об оспаривании Постановления начальника отдела старшего судебного пристава Центрального районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об изменении наименования должника по исполнительному производству №... в отношении должника председателя Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области. Мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес министерства здравоохранения Волгоградской области поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела старшего судебного пристава Центрального районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области об изменении наименования должника. В п. 1 Постановления указано: «Изменить наименование должника в рамках исполнительного производства №... от ДД.ММ.ГГГГ, заменив наименование должника с «председателя Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области» на наименование «министр здравоохранения Волгоградской области». Основанием для изменения послужило переименованием Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области в министерство здравоохранения Волгоградской области (Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 26.03.2012 N 75 "О мерах по реализации Закона Волгоградской области от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области"). С вынесенным Постановлением заявитель не согласен в силу того, что в соответствии со ст. 52, Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. А в соответствии со ст. 57, Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица осуществляется в форме слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование, а формы переименования не предусмотрено. Из чего, по мнению Министра здравоохранения Волгоградской области, следует, что основания для изменения наименования должника не возникало. Просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела старшего судебного пристава Центрального районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области об изменении наименования должника признать незаконным и отменить. В судебном заседании представитель Министра здравоохранения Волгоградской области В.В. Шкарина – по доверенности Алексеев заявление поддержал, просил его удовлетворить. Полагает, что постановление не законно, поскольку у старшего судебного пристава не было полномочий по изменению наименования должника. Пояснил, что произошло переименование должника, без реорганизации. Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель заинтересованного лица Управления ФССП по Волгоградской области Кузин И.М., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявления. Указал, что постановление соответствует требованиям законодательства, судебного порядка не требуется, поскольку реорганизации должника не произошло. Заинтересованное лицо Осламенко А.В. – взыскатель по исполнительному производству в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя и заинтересованного лица, извещенных о судебном заседании. Выслушав представителя заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводам об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление начальника отдела старшего судебного пристава Центрального районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области об изменении наименования должника по исполнительному производству №... в отношении должника председателя Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области в пользу взыскателя Осламенко А.В. по исполнительному листу №... от ДД.ММ.ГГГГ, а также исполнительного листа №... от ДД.ММ.ГГГГ по делу №..., выданных Краснооктябрьским районным судом г. Волгограда. В п. 1 Постановления указано: «Изменить наименование должника в рамках исполнительного производства №... от ДД.ММ.ГГГГ, заменив наименование должника с «председателя Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области» на наименование «министр здравоохранения Волгоградской области». Основанием для изменения послужило переименованием Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области в министерство здравоохранения Волгоградской области и переименование председателя на министра ( п. 2,6 Постановления Губернатора Волгоградской обл. от 26.03.2012 N 75 "О мерах по реализации Закона Волгоградской области от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области"). Правоотношения сторон регулируются ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Согласно ст. 52 указанного Федерального закона в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Таким образом, для правопреемства на стороне должника требуется судебный акт (определение) Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда. Между тем, правопреемства на стороне должника не произошло, что не оспаривается заявителем в судебном заседании. Имеет место переименование должника. В ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" отсутствуют специальные нормы на случай переименования должника. Аналогия с реорганизацией должника отсутствует, т.к. продолжает существовать прежнее юридическое лицо, с тем же ОГРН, ИНН, имуществом, что и ранее, при реорганизации права и обязанности переходят к другому субъекту. На этом основании суд приходит к выводу, что изменение наименования должника не отнесено к компетенции суда, выдавшего исполнительный лист. Согласно ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. Принятие старшим судебным приставом оспариваемого постановления можно отнести к полномочию обеспечения принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов. В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявитель не представил доказательств нарушения оспариваемым постановлением и действиями старшего судебного пристава прав и законных интересов должника, незаконного возложения обязанности, создания иных препятствий в деятельности. Оспариваемое постановление соответствует требованиям законодательства РФ об исполнительном производстве и не нарушает прав и законных интересов должника. Внесение в учредительные документы должника изменений, связанных с его переименованием, не влияет на обязанность должника исполнению присужденной судом обязанности, что указывает на отсутствие нарушений прав и законных интересов заявителя по делу. Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Министра здравоохранения Волгоградской области об оспаривании Постановления начальника отдела старшего судебного пристава Центрального районного отдела Управлению федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ об изменении наименования должника оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке. Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. Судья подпись Новикова О.Б.