Дело №2-5467/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 сентября 2012 года г.Волгоград Центральный районный суд в составе председательствующего судьи – Шепуновой С.В., при секретаре Безруковой О.А., с участием истца Алымова Ю.В., представителя истца по ордеру Симоновой Ю.В., представителя ответчика Департамента муниципального имущества администрации ... по доверенности Зайцевой С.И., представителя администрации ... по доверенности Гончаровой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алымова Ю.В. к администрации ..., Департаменту муниципального имущества администрации ... о признании незаконным отказ и понуждении к заключению договора на передачу в собственность комнаты в общежитии в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истец Алымов Ю.В. обратился в суд с иском к администрации ..., Департаменту муниципального имущества администрации ... о признании незаконным отказ и понуждении к заключению договора на передачу в собственность комнаты в общежитии в порядке приватизации. Свои доводы мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Алымов Ю.В. принят на работу в .... на должность <должность>. Данный .... является муниципальным учреждением культуры. ДД.ММ.ГГГГ им был заключен договор найма жилого помещения по №..., расположенного по адресу: .... На данной жилой площади истец получил постоянную (бессрочную) регистрацию. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к администрации ... с заявлением о приватизации комнаты в общежитии, но в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №... ему было отказано в приватизации. Считает, что отказ в приватизации нарушает права истца Просит признать незаконным отказ ДМИ Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ №... в приватизации комнаты ..., обязать ДМИ Администрации ... заключить с истцом договор о бесплатной передаче комнаты ... в собственность. Истец Алымов Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Представитель истца по ордеру Симонова Ю.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Считает, что комната ... отнесена к специализированному жилищному фонду с нарушением "Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 42 от 26 января 2006 года. указывает на то, что в выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о том, что правообладателем спорного жилого помещения является городской округ город-герой Волгоград. Представитель ответчика администрации ... - Гончарова Е.С. считает, что администрация ... является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку Решением Волгоградской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №... полномочия по заключению договоров приватизации делегированы Департаменту муниципального имущества администрации .... Относительно заявленных исковых требований полагается на усмотрение суда. Представитель Департамента муниципального имущества администрации ... Зайцева С.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что спорное жилое помещение зарегистрировано на праве собственности за муниципальным образованием городского округа город-герой Волгоград. Уведомлением Росреестра ... от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что информация об отнесении вышеуказанной квартиры к специализированному жилищному фонду внесена в графу «Особые отметки регистратора» при государственной регистрации права собственности муниципального образования. Спорное жилое помещение относится к категории специализированного и приватизации не подлежит. Суд, выслушав истца, представителя истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ» к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещении в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены ст.ст. 92-98 ЖК РФ. Часть 3 ст. 92 ЖК РФ устанавливает, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, Следовательно, приватизировать жилое помещение в общежитии, которое согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ является одним из видов специализированных жилых помещений, гражданин не вправе. Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Согласно ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. Согласно ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. В судебном заседании установлено, что постановлением Главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об отнесении жилых помещений (комнат) муниципального жилищного фонда социального использования к специализированному жилищному фонду Волгограда и предоставлении жилых помещений по договорам найма» комната №..., жилой площадью ... кв.м. в ... была отнесена к категории жилых помещений специализированного жилищного фонда Волгограда. Этим же постановлением Алымову Ю.В. – <должность> муниципального учреждения культуры «....» на состав семьи 1 человек было предоставлено указанное жилое помещение по договору найма. На основании указанного постановления, между МУ ЖКХ ... и истцом был заключен договор №... от ДД.ММ.ГГГГ о найме жилого помещения в общежитии. Из справки МУП ... межрайонное БТИ ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комната ... не приватизирована. На основании ст. 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», - не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Истец Алымов Ю.В. обратился в департамент муниципального имущества администрации ... с заявлением о передаче в собственность, в порядке приватизации жилого помещения - комнаты №... жилой площадью ... кв.м. по .... Однако ему было отказано по тем основаниям, что специализированные жилищные фонды не подлежат отчуждению, приватизация жилых помещений специализированного жилищного фонда невозможна без исключения жилых помещений из указанного фонда. Указанные обстоятельства подтверждаются ответом департамента муниципального имущества администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ №.... На запрос суда, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ... сообщило, что в Едином государственном реестре прав ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована информация о включении указанного объекта недвижимости к категории жилых помещений специализированного жилищного фонда г.Волгограда. Доводы представителя истца о том, что предоставленная истцу комната не является служебной, опровергается постановлением Главы Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому указанное жилое помещение предоставлено Алымову Ю.В., как <должность> муниципального учреждения культуры «....». Указанное постановление Алымовым Ю.В. не обжаловалось, вселился в жилое помещение на указанных условиях. Кроме того, условиями договора найма жилого помещения №... в общежитии предусмотрено, что комнаты №... жилой площадью ... кв.м. по ... предоставляется Алымову Ю.В. временно, на время работы в муниципальном учреждении культуры «....». Поскольку пунктом 1.2. Постановления Главы Волгограда № 377 от 24.02.2010г. «Об отнесении жилых помещений (комнат) муниципального жилищного фонда социального использования к специализированному жилищному фонду Волгограда и предоставлении жилых помещений по договорам найма» комната ... была отнесена к категории служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Волгограда, а Алымову Ю.В. указанное жилое помещение было предоставлено на время работы в муниципальном учреждении культуры «....», суд приходит к выводу, что указанное жилое помещение отчуждению не подлежит, следовательно, не может быть предоставлено на праве собственности истцу в порядке приватизации. При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Алымова Ю.В. не подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Алымова Ю.В. к администрации ..., Департаменту муниципального имущества администрации ... о признании незаконным отказ и понуждении к заключению договора на передачу в собственность комнаты в общежитии в порядке приватизации – оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья: С.В. Шепунова