Дело № 2-2887/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Новиковой О. Б.,
при секретаре Ахмедовой А.Б.,
с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Волгоградской области – Евмененко А.Ю., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде 30 марта 2011 года гражданское дело по заявлению Колесникова А.Н. об оспаривании бездействия Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Волгоградской области,
УСТАНОВИЛ:
Колесников А.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Волгоградской области. В обоснование заявления указал, что на него начальником ... неправомерно было наложено дисциплинарное взыскание в порядке ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в виде водворения в штрафной изолятор на ДД.ММ.ГГГГ Осужденным было подано письменное заявление Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Волгоградской области с просьбой о личной встрече. Однако до ДД.ММ.ГГГГ г. прокурор не пришел на личную встречу, неправомерное дисциплинарное взыскание не отменил. Колесников А.Н. просил суд признать бездействие прокурора незаконным.
Заявитель в судебное заседание не явился, находится в ... России по ..., извещен надлежащим образом.
Помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ... – Евмененко А.Ю., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявления. Суду пояснил, что заявление Колесникова А.Н. поступило в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции. Поэтому проверка была проведена прокурором с ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки выяснилось, что основанием для наложения взыскания послужил отказ осужденного, находящегося в камере ... ДД.ММ.ГГГГ встать на утренний подъем в 05 часов 30 минут, что подтверждается материалами о наложении дисциплинарного взыскания. Подъем в 5 утра соответствует распорядку в исправительном учреждении. Считает примененное взыскание законным и обоснованным. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ осужденному был направлен ответ прокурора с отказом в отмене дисциплинарного взыскания. Просил отказать в удовлетворении заявления.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявления по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, заявление Колесникова А.Н. в прокуратуру поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.
С ДД.ММ.ГГГГ проходила проверка обстоятельств, изложенных в заявлении Колесникова А.Н. В результате проверки ДД.ММ.ГГГГ осужденному направлен ответ, в котором содержится вывод о законности примененного дисциплинарного взыскания, отказ в его отмене.
Материалами о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворении в ... от ДД.ММ.ГГГГ на осужденного Колесникова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, подтверждается, что произошел отказ осужденного, находящегося в камере ... ... ... ..., ДД.ММ.ГГГГ встать на утренний подъем в 05 часов 30 минут. В материалах содержится рапорты ФИО2 и ФИО1, свидетельствующие о нарушении осужденным распорядка в исправительном учреждении (п. 14 Правил внутреннего распорядка в исправительном учреждении). Актом подтверждается, что осужденный отказался давать какие-либо объяснения.
Распорядком дня в штрафном изоляторе исправительного учреждения предусмотрен подъем в 5 часов утра.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ осужденный по состоянию здоровья может содержаться в штрафном изоляторе.
ДД.ММ.ГГГГ за указанное нарушение принято постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 10 суток.
Постановление было оглашено Колесникову А.Н., однако он отказался его подписывать, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ
При выходе из штрафного изолятора осужденный получил личные вещи и подтвердил, что претензий не имеет.
Согласно ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Суд полагает, что указанный порядок наложения взыскания был соблюден.
В соответствии с ст. 33 ФЗ от 10.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ» при осуществлении надзора за исполнением законов прокурор вправе:
посещать в любое время органы и учреждения, указанные в статье 32 настоящего Федерального закона;
опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;
знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны, заключены под стражу, осуждены либо подвергнуты мерам принудительного характера, с оперативными материалами;
требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, проверять соответствие законодательству Российской Федерации приказов, распоряжений, постановлений администрации органов и учреждений, указанных в статье 32 настоящего Федерального закона, требовать объяснения от должностных лиц, вносить протесты и представления, возбуждать производства об административных правонарушениях. До рассмотрения протеста действие опротестованного акта администрацией учреждения приостанавливается;
отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на лиц, заключенных под стражу, осужденных, немедленно освобождать их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора.
Прокурор или его заместитель обязан немедленно освободить своим постановлением каждого содержащегося без законных оснований в учреждениях, исполняющих наказания и меры принудительного характера, либо в нарушение закона подвергнутого задержанию, предварительному заключению или помещенного в судебно-психиатрическое учреждение.
Таким образом, у прокурора имеется обязанность освободить от лицо от меры принудительного характера только в случае отсутствия оснований для их применения. Поэтому в данном случае такой обязанности у прокурора не возникло.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Колесникова А.Н. об оспаривании бездействия Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ... оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г.Волгограда.
Судья: Новикова О. Б.
Полный текст решения изготовлен 04.04.2011 г.
Судья: Новикова О. Б.
Копия верна Судья Новикова О.Б.