Дело № 12ап-1090/10
Р Е Ш Е Н И Е
г.Волгоград 10 декабря 2010 года
Судья Центрального районного суда г.Волгограда Локтионов М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецовой А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, с участием заявителя Кузнецовой А.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Шиповской Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова А.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.4 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Кузнецова А.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить и возвратить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы заявитель указала, что о времени и месте рассмотрения административного дела она надлежащим образом уведомлена не была, чем были нарушены ее права, поскольку она была лишена возможности давать объяснения, которые могли повлиять на исход рассмотрения дела. Каких-либо почтовых уведомлений о дате рассмотрения дела в судебном порядке она не получала.
В судебном заседании защитник Подкопаева Е.Н. доводы своей жалобы поддержала, просила постановление отменить.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.1 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным налоговым инспектором ИФНС России по <адрес> составлен Акт №/ об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правоотношениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных ст. ст. 120, 122, 123), а именно <данные изъяты> – Кузнецова А.Н. допустила не сообщение в установленный срок налоговому органу сведений об открытии (закрытии) счетов, чем нарушила п.1 ст.86 НК РФ, введенного в действие Федеральным законом № 146-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями), что содержит состав налогового правонарушения, предусмотренного п.2 ст.132 НК РФ, за что предусмотрена ответственность ст. 15.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст.15.4 КоАП РФ – нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие Кузнецовой А.Н., при этом в постановлении мирового судьи указано, что заявитель о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Однако в судебном заседании при рассмотрении жалобы Кузнецовой А.Н. на постановление мирового судьи установлено, что на л.д.19-20 имеется конверт с уведомлением на имя Кузнецовой А.Н., направленное по адресу: <адрес>, тогда как согласно копии паспорта местожительством Кузнецовой А.Н. является <адрес>.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.
В соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Поскольку действия Кузнецовой по не предоставлению в срок в налоговый орган сообщения об открытии счета, не причинили вреда, не повлекли последствий существенно нарушающих охраняемые общественные правоотношения, то суд считает совершенное правонарушение малозначительным и поэтому жалобу Кузнецовой подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Шиповской Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Кузнецова А.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.4 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1000 рублей – отменить, производство по делу прекратить, освободить ее от административной ответственности, ограничиться устным замечанием.
Судья М.П. Локтионов