Дело№12-1066/10
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
гор.Волгоград 02 декабря 2010года
Судья Центрального районного суда г. Волгограда Артеменко И.С., с участием представителя УФМС России по Волгоградской области Поповой О.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев жалобу Куспанова Бижана Бисенгалиевича на постановление Управления Федеральной миграционный службы России по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника УФМС России по Волгоградской области Курникова А.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ Куспанов Б.Б. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, а именно за предоставление жилого помещения иностранному гражданину Республики ФИО2 Мухамадсидик угли, находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания.
Не согласившись с указанным постановлением, Куспанов Б.Б. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление как незаконное и необоснованное, прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения материала об административном правонарушении, материал рассмотрен не по месту совершения административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что проверка проводилась на основании какого-либо распоряжения, в материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы на земельные участка. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
В судебное заседание Куспанов Б.Б., извещенный о слушании дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
ФИО3 по <адрес> ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила отказать.
Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Исследовав административный материал, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.1 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.
Как следует из постановления заместителя начальника УФМС России по Волгоградской области Курникова А.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ Куспанов Б.Б. привлечен к административной ответственности с наложением административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ, а именно за то, что с ДД.ММ.ГГГГ предоставил жилое помещение для проживания по адресу: <адрес>, х. Буерак Поповский, с нарушением установленного порядка иностранному гражданину Республики Узбекистан ФИО6, находящемуся на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания и не имеющему подтверждения о постановке на миграционный учет по месту пребывания.
В соответствии со ст.18.9 ч.4 КоАП РФ неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Административное правонарушение в виде предоставления жилого помещения иностранному гражданину, находящемуся в РФ с нарушением установленного порядка предусмотрено ч.3 ст.18.9 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что в ходе составления протокола об административном правонарушении, действия Куспанова Б.Б. были квалифицированы по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, т.е. за не исполнение обязанности в связи с осуществлением миграционного учета, выразившиеся в не уведомлении органа миграционного учета о прибытии гражданина Республики Узбекистан ФИО6
В постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Куспанов Б.Б. привлекается за предоставление жилого помещения иностранным гражданам, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания иностранных граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Таким образом, данное постановление нельзя признать законным и обоснованным, поэтому судья отменяет постановление с возвращением административного дела на новое рассмотрение в УФМС России по Волгоградской области.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя начальника УФМС России по Волгоградской области Курникова А.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Куспанова Бижана Бисенгалиевича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение в УФМС России по Волгоградской области.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: ФИО7