Дело № 12ап-468/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград 20 июня 2011 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Рындин В.Н., с участием представителя ОАО «Союзпечать» Волгоградской области» Морозовой М.В., представителя УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Касатовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Союзпечать» Волгоградской области» на постановление мирового судьи судебного участка № 122 Центрального района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 122 Центрального района г. Волгограда ОАО «Союзпечать» Волгоградской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей

Не согласившись с данным постановлением, ОАО «Союзпечать» Волгоградской области» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы заявитель указал, что Между ОАО «Союзпечать» Волгоградской области» и Администрацией г.Волгограда заключен договор ... краткосрочной аренды земельного участка для размещения временных некапитальных объектов, который утвержден постановлением Администрации Центрального района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ...-п и схемой размещения объекта – киоска, расположенного по адресу: ..., в которых точно определено место расположения киоска. До ДД.ММ.ГГГГ действовал договор ... краткосрочной аренды земельного участка для размещения временных некапитальных объектов, который утвержден постановлением ... от ДД.ММ.ГГГГ ...-п и схемой размещения объекта, в которых также точно определено место расположения киоска. В связи с чем считает, что перемещение киоска на более дальнее расстояние повлечет «самозахват» другого земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и являющегося проезжей частью. Кроме того, предписанием ... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ определен новый срок устранения данного нарушения требований пожарной безопасности, то есть перенос киоска на расстояние более 15 метров от стены жилого дома, имеющие оконные проемы, до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ОАО «Союзпечать» Волгоградской области» Морозова М.В., действующая на основании доверенности ... от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель ОНД по г. Волгограду УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области инспектор Касатова Е.В., действующая на основании доверенности б/н, в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, пояснив при этом, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

Судья, выслушав представителя ОАО «Союзпечать» ...», инспектора ОНД по ... УНД ГУ МЧС России по ..., исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.1 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, наказание за которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что в адрес ОАО «Союзпечать» ...» ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание ... по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно до ДД.ММ.ГГГГ киоск, находящийся по адресу: ... расположить на расстоянии не менее 15 метров от стены жилого дома, имеющего оконные проемы.

Согласно акту проверки по выполнению предписания, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Центрального района г. Волгограда по пожарному надзору – инспектором отделения надзорной деятельности ОНД по г. Волгограду УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области – Касатовой Е.В. было установлено, что указанные в предписании недостатки не устранены, а именно киоск расположен на расстоянии менее 15 метров от стены жилого дома, имеющего оконные проемы.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно за невыполнение п.1 предписания ГПН ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положению ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Виновность ОАО «Союзпечать» Волгоградской области» в совершении данного правонарушения подтверждается:

- предписанием ... от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ОАО «Союзпечать» Волгоградской области» было предписано расположить киоск на расстоянии не менее 15 метров от жилого дома, имеющего оконные проемы, в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки ... от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в отношении ОАО «Союзпечать» Волгоградской области» ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка, в ходе которой установлено, что предписание ГПН ... от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено – киоск расположен на расстоянии менее 15 метров от жилого дома, имеющего оконные проемы;

- протоколом ... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, составленном в отношении ОАО «Союзпечать» Волгоградской области», за невыполнение требований предписания ГПН ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд принимает данные документы в качестве доказательств, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке, оснований не доверять изложенным в них обстоятельствам у судьи не имеется.

Доводы заявителя о том, что договором ... краткосрочной аренды земельного участка для размещения временных некапитальных объектов, утвержденного постановлением Администрации Центрального района г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ...-п и схемой размещения объекта, точно определено место расположения киоска и что его перемещение на более дальнее расстояние повлечет «самозахват» другого земельного участка, судом не принимаются, поскольку в имеющемся акте согласования схемы размещения объекта указан испрашиваемый срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, доказательств, что место расположения киоска было согласовано с органами пожарного надзора суду не представлено. Кроме того, представителем ОАО «Союзпечать» Волгоградской области» не представлено каких либо доказательств подтверждающих, что ими принимались меры к выполнению предписания ГПН.

Доводы заявителя о том, что срок выполнения предписания продлен до ДД.ММ.ГГГГ, судом также не принимаются, поскольку данное обстоятельство не является основанием для отмены постановления мирового судьи.

Других доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного мировым судьей постановления, жалоба не содержит.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Таким образом, судья считает, что мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства дела и ОАО «Союзпечать» Волгоградской области» обоснованно привлечено к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи является законным и обоснованным, наказание назначено в пределах санкции применяемой статьи, в связи с чем, жалоба представителя ОАО «Союзпечать» Волгоградской области» не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 122 Центрального района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ОАО «Союзпечать» Волгоградской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ОАО «Союзпечать» Волгоградской области» - без удовлетворения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, но может быть обжаловано в порядке надзора в Волгоградский областной суд.

Судья В.Н. Рындин