Решение пост. 12.18 КоАП РФ



Дело № 12-225/2011Р Е Ш Е Н И Е

... ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Рындин В.Н., с участием заявителя Бондаренко Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бондаренко Бориса Алексеевича на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УВД по ... от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОБДПС ГИБДД УВД по г. Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с данным постановлением Бондаренко Б.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы заявитель указал, что протокол об административном правонарушении не составлялся, а значит не был установлен факт административного правонарушения, кроме того в постановлении об административном правонарушении не указаны обстоятельства, на основании которых оно выносилось.

Заявитель Бондаренко Б.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить, а производство по делу прекратить.

Представитель ДПС ОБДПС ГИБДД УВД по г. Волгограду в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, административный материал по запросу суда не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ОБДПС ГИБДД УВД по г. Волгограду.

Исследовав материалы дела, выслушав Бондаренко Б.А., судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1.-25.5. КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

Согласно положению ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Поскольку жалоба Бондаренко Б.А. поступила в Центральный районный суд г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемые материалы административного дела представлены не были, судья полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам, в целях соблюдения разумных сроков рассмотрения дела об административном правонарушении и соблюдения конституционного права граждан на судебную защиту, гарантированного ст. 46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу и подлежат оценке в своей совокупности.

В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от восьмисот до одной тысячи рублей.

Для рассмотрения указанной жалобы по существу, с целью проверки законности и обоснованности вынесенного постановления в адрес ОБДПС ГИБДД УВД по г. Волгограду направлялись запросы о предоставлении административного материала в отношении Бондаренко Б.А. Однако, до настоящего времени данные запросы не исполнены.

В связи с тем, что ОБДПС ГИБДД УВД по г. Волгограду не представил запрашиваемый материал, и доводы заявителя Бондаренко Б.А. ничем не оспорены, судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в силу ст. 4.5 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что постановление о привлечении Бондаренко Б.А. к административной ответственности подлежит отмене, а само производство по делу – прекращению по основанию, предусмотренному п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечении к административной ответственности

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ОБДПС ГИБДД УВД по г. Волгограду ... от ДД.ММ.ГГГГ, которым Бондаренко Борис Алексеевич был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей, отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Бондаренко Бориса Алексеевича, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: (подпись) В.Н. Рындин

Копия верна: судья В.Н. Рындин