Дело № 12-645/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 28 июля 2011 г. г. Волгоград Судья Центрального районного суда гор. Волгограда Осадчий Я.А., рассмотрев жалобу Никитина Ивана Ивановича на постановление ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда № 230 от 25 мая 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением начальника ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда Иванова Р.А. № 230 от 25 мая 2011 г. генеральный директор ЗАО «Волгоградэнергопромстрой» Никитин И.И. привлечен к административной ответственности и подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно за непредставление квартальной бухгалтерской отчетности за 2010 г. до 31 марта 2011 г. Не согласившись с данным постановлением, Никитин И.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, мотивировав тем, что с 13 марта 2006 г. он не является генеральным директором ЗАО «Волгоградэнергопромстрой», кроме того, данная организация не функционирует уже более трех лет, в связи с чем сведения об отчетности в ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда не представлялись. В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в части 1 статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Из материалов дела усматривается, что правонарушение совершено в форме бездействия, а именно генеральным директором ЗАО «Волгограэнергопромстрой» Никитиным И.И. не было представлено в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда заявление по форме Р 14002 о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о стоимости чистых активов юридического лица за 2010 г. до 31 марта 2011 г. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, ч.1 ст. 29.5, 29.12 КоАП РФ, судья О П Р Е Д Е Л И Л: Возвратить Никитину Ивану Ивановичу жалобу на постановление ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда № 230 от 25 мая 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ. Разъяснить заявителю, что с жалобой на постановление ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда по делу об административном правонарушении необходимо обращаться в Дзержинский районный суд г. Волгограда. Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда. Судья: подпись Я.А. Осадчий КОПИЯ ВЕРНА: Судья Я.А. Осадчий