Дело № 12пр-530/2011

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                         01 августа 2011 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Рындин В.Н., с участием

представителя Управления Федеральной Антимонопольной службы по Волгоградской области Булындиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест межрайонного Фроловского прокурора Волгоградской области на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной Антимонопольной службы по Волгоградской области ... ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, в отношении директора МОУ «Верхнелиповская основная общеобразовательная школа» Богачевой Татьяны Ивановны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной Антимонопольной службы по Волгоградской области ... от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении ..., возбужденное в отношении директора МОУ «Верхнелиповская основная общеобразовательная школа» Богачевой Т.И. прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, Фроловский межрайонный прокурор Ю.А. Аринушкин принес протест, в котором просит его отменить, направить дело на новое рассмотрение. В обоснование протеста указав, что в результате размещения заказа директором МОУ «Верхнелиповская ООШ» Богачевой Т.И. в нарушение ч.2 ст. 55 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» ремонтные работы для муниципальных нужд были проведены с большими затратами, чем при проведении процедуры запроса котировок. Данное обстоятельство и является негативным последствием, которое заместителем руководителя УФАС по Волгоградской области в действиях Богачевой Т.И. при рассмотрении дела выявлено не было.

Представитель УФАС России по Волгоградской области Булындина Ю.В. действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения протеста прокурора, пояснив, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

Фроловский межрайонный прокурор в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения протеста извещен надлежащим образом, уважительность причины неявки суду не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав, представителя УФАС России по Волгоградской области, изучив материалы дела, проверив доводы протеста, судья приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Фроловского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ в отношении директора МОУ «Верхнелиповская ООШ» Богачевой Т.И. Материалы проверки были направлены в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Волгоградской области для рассмотрения по существу.

Постановлением заместителя руководителя УФАС по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.29 КоАП РФ в отношении директора МОУ «Верхнелиповская ООШ» Богачевой Т.И. прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Согласно п.7 ч.1 ст.29 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны срок и порядок его обжалования.

Однако, как усматривается из постановления заместителя руководителя УФАС по Волгоградской области ... от ДД.ММ.ГГГГ в нем отсутствуют сведения о сроке и порядке его обжалования.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что постановление заместителя руководителя УФАС по ... ... от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным ввиду существенных процессуальных нарушений, в связи с чем оно подлежит отмене, а административное дело – направлению на новое рассмотрение, так как в соответствии с ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет 1 год.

На основании изложенного, протест Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ... от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении ..., возбужденное в отношении директора МОУ «Верхнелиповская ООШ» Богачевой Татьяны Ивановны, прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения - отменить, дело направить на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, протест Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 суток.

Судья В.Н. Рындин