Дело № 12-670\11

Р Е Ш Е Н И Е

г.Волгоград 21 сентября 2011 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Пальчинская И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Соловьева Петра Петровича на постановление ИДПС СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Волгоградской области Колесова Д.В. 34 ПД № 073740 от 15 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, с участием ИДПС СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Волгоградской области Колесова Д.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Волгоградской области Колесова Д.В. 34 ПД № 073740 от 15 июля 2011 года Соловьев П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Соловьев П.П. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель указал, что левый поворот им был совершен без пересечения сплошной линии ввиду отсутствия ее на данном участке дороги, доказательства его вины в совершении вменяемого правонарушения отсутствуют, кроме того, постановление о привлечении к административной ответственности было вынесено по истечении срока, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, и с нарушением положений ст.29.5 КоАП РФ.

Кроме того, в жалобе заявителя содержится просьба о восстановлении срока на обжалование в связи с возвратом первоначально поданной жалобы для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению жалобы.

В судебное заседание заявитель Соловьев П.П. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки в судебное заседание не представил, также как и ходатайств об отложении, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Инспектор службы СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Волгоградской области Колесов Д.В. в судебном заседании полагал жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению, поскольку решение 15 июля 2011 года было им принято после отмены ранее вынесенного в отношении Соловьева П.П. постановления от 08 мая 2011 года.

Выслушав представителя ГИБДД, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силу.

В соответствии с ч.1 ст.30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1.-25.5. КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как установлено в судебном заседании, 15 июля 2011 года вынесено обжалуемое постановление, копия которого была получена заявителем в тот же день под роспись. На данное постановление заявителем Соловьевым П.П. в установленный законом срок подана жалоба, которая определением судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 22 июля 2011 года была возвращена заявителю для устранения недостатков. Поскольку после устранения указанных в определении судьи недостатков жалоба была вновь подана в Центральный районный суд г.Волгограда 01 августа 2011 года, судья считает возможным восстановить Соловьеву П.П. срок на обжалование постановления от 15 июля 2011 года.

Из материалов дела усматривается, что 08 мая 2011 года ИДПС СБ ДПС ГИБДД ОР ГУВД по Волгоградской области Колесовым Д.В. в отношении Соловьева П.П. вынесено постановление ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.

14 июня 2011 года решением судьи Тракторозаводского районного суда г.Волгограда указанное постановление отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение инспектору ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР ГУВД по Волгоградской области Колесову Д.В. При этом в обоснование принятого судом решения указано на необходимость составления протокола по данному делу, поскольку данных о том, что на момент вынесения постановления Соловьев П.П. не оспаривал событие административного правонарушения, в представленном материале не имелось.

Указанное решение было обжаловано Соловьевым П.П. в Волгоградский областной суд, и 13 июля 2011 года решением судьи Волгоградского областного суда решение судьи Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 14 июня 2011 года в отношении Соловьева П.П. оставлено без изменения, а жалоба заявителя – без удовлетворения, после чего административный материал в отношении Соловьева П.П. возвращен в ГИБДД ОР ГУВД по Волгоградской области.

В рамках исполнения вступившего 13 июля 2011 года в законную силу решения Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 14 июня 2011 года инспектором ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР ГУВД по Волгоградской области Колесовым Д.В. 15 июля 2011 года в отношении Соловьева П.П. был составлен протокол ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.16 ч.2 КоАП РФ, а также вынесено постановление от 15 июля 2011 года, в соответствии с которым Соловьев П.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку на момент вынесения обжалуемого постановления от 15 июля 2011 года срок давности привлечения Соловьева П.П. к административной ответственности истек, производство по делу подлежало прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что жалоба заявителя является обоснованной и подлежащей удовлетворению, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении в отношении Соловьева П.П. от 15 июля 2011 года подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

При этом судья считает, что оснований для удовлетворения ходатайства Соловьева П.П. о внесении представления в ГУ МВД по Волгоградской области о недопустимости нарушения сроков привлечения к административной ответственности, по данному делу не имеется.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Восстановить Соловьеву П.П. срок на обжалование постановления 34 ПД № 073740 от 15 июля 2011 года.

Жалобу Соловьева Петра Петровича на постановление ИДПС СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Волгоградской области Колесова Д.В. ... от 15 июля 2011 года – удовлетворить.

Постановление ИДПС СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Волгоградской области Колесова Д.В. ... от 15 июля 2011 года, в соответствии с которым Соловьев Петр Петрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Ходатайства Соловьева П.П. о внесении представления в ГУ МВД по Волгоградской области – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) И.В.Пальчинская

Копия верна: судья И.В.Пальчинская