Дело № 12пр -729/11

Р Е Ш Е Н И Е

г.Волгоград 27 сентября 2011 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Осадчий Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест первого заместителя прокурора Волгоградской области ФИО2 на постановление начальника ОГИБДД ОВД по Котельниковскому району г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, с участием помощника прокурора Центрального района г.Волгограда ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по ... ФИО7 ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, первый заместитель прокурора Волгоградской области ФИО2 обратился в суд с протестом, в котором просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, в обоснование протеста, указав, что данное постановление вынесено необоснованно и подлежит отмене, поскольку оно вынесено с нарушением требований закона, так как дело об административном правонарушении рассмотрено по существу должностным лицом районного отдела внутренних дел с назначением ФИО1 административного наказания в пределах санкции статьи. Кроме этого, прокурор в протесте указал на нарушения, допущенные в ходе производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования, в частности, при вынесении определения о возбуждении административного расследования ФИО1 не разъяснены его права и обязанности, не вручена копия указанного определения, а также в мотивировочной части решения заместителя начальника УГИБДД ГУВД по Волгоградской области сделана ссылка на пункты Правил дорожного движения в недействующей редакции.

В протесте также содержится ходатайство о восстановлении срока для принесения протеста на постановление от ДД.ММ.ГГГГ и решение заместителя начальника ГИБДД ГУВД по Волгоградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО1 на указанное постановление, так как о данном нарушении административного законодательства прокурору Волгоградской области стало известно после поступления жалобы от ФИО1 и проведения соответствующей проверки, что исключило возможность их своевременного опротестования.

В судебном заседании прокурор ФИО4 также просила восстановить срок для принесения протеста, доводы которого поддержала в полном объеме.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – ФИО1 и представитель ОГИБДД ОВД по Котельниковскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, причин уважительности неявки в судебное заседание не представили, также как и ходатайств об отложении, в связи с чем судья, с учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1 и представителя ОГИБДД ОВД по Котельниковскому району.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела, а также приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку в деле имеются данные о том, что о вынесенном ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 постановлении прокурору стало известно после поступления жалобы от ФИО1 и проведения соответствующей проверки, на основании этого протест прокурора подан ДД.ММ.ГГГГ, судья приходит к выводу о возможности восстановления прокурору срока для принесения протеста, в связи с имеющимися по делу нарушениями.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки поступившего административного материала в отношении ФИО1 в рамках разрешения обращения ФИО1, а протест подан ДД.ММ.ГГГГ, судья приходит к выводу о возможности восстановления прокурору срока для принесения протеста, в связи с имеющимися по делу нарушениями.

В судебном заседании установлено, что, согласно протоколу об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ, водитель ФИО1, управляя ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут на ... ФИО1, управляя автомобилем ..., совершая обгон автомобиля ..., под управлением ФИО5, совершил столкновение, повлекшее причинение легкого вреда здоровью пассажиру ФИО6 Согласно объяснениям ФИО1 с протоколом не согласен.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ИИАЗ ОГИБДД ОВД по Котельниковскому району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОВД по Котельниковскому району вынесено постановление ... по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно ч.1 ст.12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

Вместе с тем, в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Поскольку по делу проводилось административное расследование, что следует из представленного материала, то начальник ОГИБДД ОВД по Котельниковскому району Волгоградской области ФИО7 был не вправе принимать по делу решение, так как материалы административного дела необходимо было направить в районный суд для рассмотрения по существу.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОВД по Котельниковскому району Волгоградской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а материал возвращению в органы ГИБДД для решения вопроса о направлении дела в порядке ст.23.1 и ст.29.5 КоАП РФ в районный суд, поскольку предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек.

Руководствуясь ст.ст.30.3, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить первому заместителю прокурора Волгоградской области ФИО2 срок для принесения протеста на постановление начальника ОГИБДД ОВД по Котельниковскому району Волгоградской области ФИО7 ... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и на решение заместителя начальника УГИБДД ГУВД по Волгоградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО1 на указанное постановление.

Постановление начальника ОГИБДД ОВД по Котельниковскому району Волгоградской области ФИО7 ... от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Булгаков ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей – отменить, а дело направить в ОГИБДД ОВД по Котельниковскому району Волгоградской области для решения вопроса о направлении указанного материала для рассмотрения по существу в суд в порядке ст.23.1. и 29.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Я.А. Осадчий