Решение по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ



Дело № 12-819/2011

РЕШЕНИЕ

г.Волгоград 26 октября 2011 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Пальчинская И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Корнеева Дмитрия Александровича на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Волгоградской области ФИО2 ... от ДД.ММ.ГГГГ, с участием представителя СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Волгоградской области Кисановой О.В. и инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Волгоградской области Рыбалкина А.И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Волгоградской области ФИО2 ... от ДД.ММ.ГГГГ Корнеев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Корнеев Д.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, действия инспектора СБ ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по Волгоградской области Рыбалкина А.И. признать незаконными. В обоснование жалобы заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ им был куплен автомобиль мраки «...», при оформлении договора купли-продажи в ... страховой компании, в которой он хотел застраховать автомобиль, не имелось, в связи с чем он решил застраховать автомобиль в ..., поскольку сроки, определенные законодательством для оформления договора ОСАГО, еще не истекли.

Заявитель Корнеев Д.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в жалобе содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель также выразил свое согласие о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

При таких обстоятельствах судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Представители СБ ОР ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Волгоградской области – инспектор Рыбалкин А.И., составивший протокол об административном правонарушении, а также Кисанова О.В., действующая на основании доверенности, полагали жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, поскольку позиция заявителя основана на неправильном толковании норм действующего законодательства относительно возможности выбора страховой компании для страховки транспортного средства в течение 5 дней, что не свидетельствует о возможности управления ТС в отсутствие полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.1 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Корнеева Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому водитель Корнеев Д.А. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, управляя транспортным средством «...» с транзитными номерами ... регион, двигался по автодороге Москва-Волгоград без страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, тем самым нарушил требования п.п.2.1.1. Правил дорожного движения.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым Корнеев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

На основании ч.2 ст.4 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25 апреля 2002 года при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через пять дней после возникновения права владения им.

В силу п.3 ст.3 вышеуказанного закона основными принципами обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Согласно п.2 ст.19 Закона «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

В судебном заседании установлено, что Корнеев Д.А. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрел автомобиль марки «Дэу Нексия». Договор купли продажи был заключен в г.Подольске, данное обстоятельство также подтверждается паспортом транспортного средства и договором купли-продажи ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, довод заявителя относительно отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.37 ч.2 КоАП РФ, поскольку определенный законодательством для страхования автотранспортного средства 5-дневный срок на момент составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, не истек, основан на неправильном толковании закона.

Системное толкование вышеприведенных норм ч.2 ст.4 и п.3. ст.3 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», а также п.2 ст.19 Закона «О безопасности дорожного движения» свидетельствует о том, что приобретшему право владения транспортным средством лицу (собственность, аренда, доверенность на управление, иное законное основание управления транспортным средством) законом устанавливается пятидневный срок для заключения договора ОСАГО, исчисляемого с момента приобретения права владения. До момента заключения договора ОСАГО законный владелец транспортного средства не вправе им управлять.

Ответственность по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ наступает в случае, если владелец транспортного средства им не управляет, но в течение пяти дней с момента приобретения права владения им не заключит договор ОСАГО, или управляет транспортным средством без заключения договора ОСАГО.

При этом судья критически относится к представленной заявителем копии страхового полиса серии ... ... обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ТС, согласно которому Корнеев Д.А. ДД.ММ.ГГГГ застраховал ТС «...» в «...» г.Астрахани, поскольку на момент составления протокола ДД.ММ.ГГГГ у Корнеева Д.А. отсутствовал данный полис, и указанное обстоятельство не отрицалось самим заявителем в жалобе.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что Корнеев Д.А. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление в полной мере соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, поскольку оно вынесено уполномоченным лицом и в установленные законом сроки, наказание назначено в рамках санкции применяемой статьи, в связи с чем оснований для отмены данного постановления по делу не имеется.

Что касается доводов жалобы о признании незаконными действий инспектора, составившего протокол об административном правонарушении, то они не подлежат рассмотрению в рамках проверки жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, так как это не предусмотрено нормами КоАП РФ.

На основании изложенного жалоба Корнеева Д.А. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Волгоградской области ФИО2 ... от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Корнеев Дмитрий Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей – оставить без изменения, а жалобу Корнеева Д.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) Пальчинская И.В.

Копия верна: судья Пальчинская И.В.