Дело № 12ап-946\11

Р Е Ш Е Н И Е

г.Волгоград 25 ноября 2011 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Пальчинская И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Сильвер- Фокс» на постановление мирового судьи судебного участка №... ФИО4 от 24 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, с участием директора ООО «Сильвер-Фокс» Федотовой Л.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №... ФИО4. от 24 августа 2011 года ООО «Сильвер-Фокс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40.000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Сильвер-Фокс» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, в обоснование жалобы указав, что в нарушение требований ст.25.1 КоАП РФ дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие представителя ООО «Сильвер- Фокс», о составлении протокола об административном правонарушении юридическому лицу известно не было, так как на его составление его представитель не приглашался. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 01 сентября 2011 года, пунктом 2 которого был установлен срок для добровольного исполнения требований, было получено 15 сентября 2011 года по почте и 20 сентября 2011 года штраф в размере 20.000 рублей оплачен.

При этом заявитель в жалобе, не оспаривая факта несвоевременной оплаты штрафа по постановлению от 08 июня 2011 года, указал, что нарушение срок оплаты произошло из-за отсутствия денежных средств на счете предприятия, которое в летний период свою деятельность не ведет.

Кроме того, в жалобе содержится просьба о восстановлении срока на обжалование, поскольку копия обжалуемого постановления от 24 августа 2011 года была получена ООО «Сильвер-Фокс» только 26 сентября 2011 года, 04 октября 2011 года была подана жалоба, которая ошибочно поступила в адрес Центрального районного суда и на основании определения судьи от 10 октября 2011 года возвращена заявителю для подачи ее через мирового судью.

В судебном заседании директор ООО «Сильвер-Фокс» Федотова Л.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме и просила суд прекратить производство по делу.

Представитель Комитета природных ресурсов и окружающей среды Администрации Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки в судебное заседание не представил, также как и ходатайств об отложении, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.1 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

На основании ч.1. и ч.2 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Поскольку из материалов дела не усматривается, когда «Сильвер-Фокс» была получена копия обжалуемого постановления от 24 августа 2011 года, судья считает возможным восстановить заявителю срок на обжалование данного постановления.

В судебном заседании установлено, что 08 июня 2011 года Комитетом природных ресурсов и окружающей среды Администрации Волгоградской области в отношении ООО «Сильвер-Фокс» было вынесено постановление №..., в соответствии с которым данное юридическое лицо было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Копия указанного постановления с разъяснением порядка и сроков оплаты штрафа вручена генеральному директору ООО «Сильвер-Фокс» Федотовой Л.В. 08 июня 2011 года, что следует из ее личной подписи в постановлении.

Согласно ст.31.1 КоАП РФ после истечения срока, установленного для обжалования, вступает в законную силу.

Постановление от 08 июня 2011 года вступило в законную силу 18 июля 2011 года.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, как следует из пояснений директора ООО «Сильвер-Фокс» в судебном заседании, а также усматривается из представленного заявителем платежного поручения №... от 20 сентября 2011 года, административный штраф в размере 20000 рублей был оплачен 20 сентября 2011 года, то с нарушением предусмотренного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срока.

Согласно ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

29 июля 2011 года в отношении ООО «Сильвер-Фокс» был составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

При этом доводы заявителя относительно нарушения прав юридического лица при привлечении к административной ответственности в части не извещения о времени и месте составления протокола, являются несостоятельными, поскольку из представленного материала усматривается, что 18 июля 2011 года в адрес ООО «Сильвер-Фокс» было направлено уведомление о составлении протокола, что подтверждает копией уведомления, реестром исходящей корреспонденции и распечаткой с сайта «Почта России», однако за получением извещения представитель ООО «Сильвер-Фокс» своевременно не явился.

Ссылка заявителя на то обстоятельство, что юридическое лицо не ведет свою деятельность в летний период, по мнению суда, не свидетельствует о том, что должностным лицом не были приняты меры к надлежащему извещению юридического лица о времени и месте составления протокола.

Таким образом, процессуальных нарушений при составлении протокола допущено не было.

24 августа 2011 года вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым ООО «Сильвер-Фокс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Как следует из текста постановления мирового судьи, дело было рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из представленных материалов усматривается, что мировым судьей в адрес ООО «Сильвер-Фокс» - ... (данный адрес также указал заявителем в жалобе) 12 августа 2011 года, то есть заблаговременно, было направлено уведомление о времени и месте рассмотрения дела, а в соответствии с распечаткой с сайта «Почта России» следует, что 22 августа 2011 года по заявлению пользователя был произведен досыл данного извещения в адрес юридического лица.

Поскольку дело было рассмотрено мировым судьей 24 августа 2011 года, судья при рассмотрении жалобы заявителя приходит к выводу, что процессуальных нарушений при рассмотрении дела по существу мировым судьей допущено не было, в связи с чем доводы жалобы и в этой части являются несостоятельными.

Что касается утверждения заявителя об отсутствии денежных средств на счете юридического лица, то суд считает, что указанное обстоятельство не исключают обязанности ООО «Сильвер-Фокс» соблюдения действующего законодательства.

Кроме того, ООО «Сильвер-Фокс» в случае отсутствия финансовой возможности имел право на обращение с ходатайством об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ, однако заявитель своим право не воспользовался.

Довод заявителя о том, что штраф в размере 20.000 рублей был оплачен в течение срока, предусмотренного для добровольного исполнения в соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства в течение срока, указанного в п.2, в судебном заседании также не нашел своего подтверждения, и указанные обстоятельства не влияют на квалификацию содеянного ООО «Сильвер-Фокс».

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что мировой судья правильно установил фактические обстоятельства по делу и обоснованно привлек ООО «Сильвер-Фокс» к административной ответственности.

Постановление в должной мере соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, поскольку вынесено уполномоченным лицом, в предусмотренные законом сроки, является мотивированным, наказание назначено в пределах санкции применяемой статьи; процессуальных нарушений при рассмотрении дела допущено не было.

На основании изложенного оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, в связи с чем жалоба ООО «Сильвер-Фокс» не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст.30.7. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Восстановить ООО «Сильвер-Фокс» срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №... ФИО4. от 24 августа 2011 года.

Постановление мирового судьи судебного участка №... ФИО4 от 24 августа 2011 года, в соответствии с которым ООО «Сильвер-Фокс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 40.000 рублей - оставить без изменения, а жалобу ООО «Сильвер-Фокс» - без удовлетворения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, но может быть обжаловано в порядке надзора в Волгоградский областной суд.

Судья ... И.В.Пальчинская

...