Дело № 12ап-29/2012

РЕШЕНИЕ

г.Волгоград 21 декабря 2011 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Рындин В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Сан Фешн» на постановление мирового судьи судебного участка №... ФИО5 от 20 октября 2011 года, по делу об административном правонарушении, с участием представителя ООО «Сан Фешн» Кулешовой Е.Е.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №... ФИО5 от 20 октября 2011 года ООО «Сан Фешн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ООО «Сан Фешн» обратилось в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель указал, что документы запрашиваемые ИФНС Росси по Центральному району г.Волгограда были представлены 08 сентября 2011 года, как только стало известно о наличии запроса. Требование №... от 25 июля 2011 года о предоставлении информации, ООО «Сан Фешн» по почте не получало.

В судебном заседании представитель ООО «Сан Фешн» Кулешова Е.Е., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме, в связи с чем просил отменить постановление мирового судьи. Также указала, что запрос налогового органа о предоставлении документов, получен не был, в связи с чем своевременно исполнить его не могли.

Представитель ИФНС России по Центральному району г.Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не представил, также как и ходатайств об отложении, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Судья, выслушав представителя ООО «Сан Фешн», исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.1 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

Как усматривается из материалов дела ИФНС России по Центральному району г.Волгограда в адрес ООО «Сан Фешн» 29 июля 2011 года был направлен запрос №... от 25 июля 2011 года о предоставлении документов и информации, необходимых для проведения проверки соблюдения валютного законодательства. Срок исполнения запроса был установлен до 18 августа 2011 года.

Вместе с тем, запрашиваемые документы в адрес ИФНС России по Центральному району г.Волгограда представлены не были, в связи с чем 08 сентября 2011 года в отношении ООО «Сан Фешн», в отсутствие его представителя, надлежащим образом извещенного о месте и времени составления протокола, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

20 октября 2011 года мировым судьей судебного участка № 120 Центрального района г.Волгограда вынесено постановление в соответствии с которым ООО «Сан Фешн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 КоАП РФ, наказание, за которое предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 23 Федерального Закона от 10.12.2003г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» Органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право в том числе запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса.

Частью 4 ст. 23 указанного Закона установлен перечень документов, которые агенты валютного контроля в пределах своей компетенции имеют право запрашивать и получать от резидентов и нерезидентов.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В качестве доказательств виновности ООО «Сан Фешн» в совершении административного правонарушения, мировым судьей были приняты протокол об административном правонарушении №... от 08 сентября 2011 года, запрос от 25 июля 2011 года.

Проверив указанные доказательства, судья при рассмотрении жалобы ООО «Сан Фешн» установил, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, в предусмотренные законом сроки, в связи с чем сомневаться в обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, у суда оснований не имеется.

Доводы заявителя о том, что запрос о предоставлении сведений в ООО «Сан Фешн» по почте не поступал, а также, что запрашиваемые документы были представлены в ИФНС России по Центральному району г.Волгограда как только ООО «Сан Фешн» стало известно о запросе, судом признаны необоснованными, поскольку административным органом представлен реестр отправки исходящей корреспонденции, согласно которому 29 июля 2011 года в адрес ООО «Сан Фешн» был направлен указанный запрос. Кроме того, согласно отслеживанию почтовых отправлений поступившее в почтовое отделение 29 июля 2011 года уведомление налогового органа было вручено ООО «Сан Фешн» 15 августа 2011 года.

Также является несостоятельным довод заявителя, что запрашиваемые документы были представлены 08 сентября 2011 года, поскольку согласно запросу налогового органа, документы для проведения проверки соблюдения валютного законодательства, непосредственно относящиеся к проводимым валютным операциям за период 01 января 2011 года – 30 июня 2011 года, в срок до 18 августа 2011 года.

При этом судья также учитывает, что в постановлении мирового судьи приведены мотивы принятого решения о виновности ООО «Сан Фешн» в совершении административного правонарушения. Судья соглашается с выводами мирового судьи, которые являются законными и обоснованными.

Что касается неверного указания 08 сентября 2011 года в качестве срока, который был установлен ООО «Сан Фешн» для предоставления необходимых документов, а также ... которым не были представлены запрашиваемые документы, то данное обстоятельством суд расценивает как техническую ошибку, не влияющую на существо рассматриваемого дела.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что мировой судья правильно установил фактические обстоятельства по делу и обоснованно привлек ООО «Сан Фешн» к административной ответственности.

Постановление мирового судьи в должной мере отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, поскольку является мотивированным, вынесено уполномоченным лицом, в предусмотренные законом сроки, наказание назначено в рамках санкции применяемой статьи.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи по делу не имеется, в связи с чем жалоба ООО «Сан Фешн» не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п.1ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №... ФИО5 от 20 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ООО «Сан Фешн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей оставить без изменения, а жалобу ООО «Сан Фешн» - без удовлетворения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, но может быть обжаловано в порядке надзора в Волгоградский областной суд.

Судья В.Н. Рындин