Решение по ч.6.1 ст. 15.25 КоАП РФ



Дело № 12-78/2012

РЕШЕНИЕ

24 января 2012 года г.Волгоград

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Рындин В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Орвил» Кранцова Глеба Петровича на постановление №... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, с участием представителя заявителя Ушакова А.Ю., представителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Волгоградской области Рябец В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Волгоградской области ФИО3 №... от ДД.ММ.ГГГГ год генеральный директор ООО «Орвил» Кранцов Г.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 15.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Кранцов Г.П. обратился в суд с жалобой, в которой просит признать его незаконным и отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель указал, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, что является обстоятельством исключающим производство по делу.

В судебном заседании представитель заявителя Ушаков А.Ю., действующий на основании доверенности доводы жалобы поддержал в полном объеме, в связи с чем просил суд отменить постановление о назначении административного наказания.

Представитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Волгоградской области Рябец В.В. полагал, что постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Заявитель Кранцов Г.П. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уважительность причины неявки суду не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заявителя.

Выслушав представителя административного органа, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Орвил» (Покупатель) и фирмой «BETA UTENSILI S.P.A.» (Продавец) Италия заключен контракт № RO-B-002-10 на общую сумму в 500 000 (Пятьсот тысяч) евро, на поставку товара. Паспорт сделки №... оформлен в Филиале ОАО Банк ВТБ в г.Волгограде ДД.ММ.ГГГГ.

Справка о подтверждающих документах по декларации на товары №... на сумму 3376,6 евро (дата выпуска – ДД.ММ.ГГГГ) была представлена ООО «Орвил» в банк ПС ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 ч.2 ст.24 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» предусмотрена обязанность резидентов и нерезидентов, осуществляющих в Российской Федерации валютные операции, вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям.

Частью 4 ст. 5 Закона № 173-ФЗ установлено, что единые формы учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их представления устанавливает Центральный Банк России.

Порядок представления в уполномоченный банк подтверждающих документов и соответствующей информации установлен Положением Центрального Банка России от 01 июня 2004 года № 258-П «О порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций».

В соответствии с п.2.2 указанного Положения подтверждающие документы представляются резидентом в банк ПС одновременно с двумя экземплярами справки о подтверждающих документах, оформленной резидентом в порядке, изложенном в приложении 1 к Положению.

В силу пункта 2.4 Положения резидент представляет в банк ПС документы, указанные в п. 2.2 Положения, в установленном банком ПС порядке и в согласованный с банком ПС срок, не превышающий 15 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за датой выпуска (условного выпуска) таможенными органами ввозимых на таможенную территорию РФ товаров.

Таким образом, ООО «Орвил» было обязано представить в банк ПС Справку о подтверждающих документах по декларации на товары №... (дата выпуска – ДД.ММ.ГГГГ) не позднее ДД.ММ.ГГГГ (с учетом положений ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «Орвил» Кранцова Г.П. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст. 15.25 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым генеральный директор ООО «Орвил» Кранцов Г.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 15.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.6.1 ст. 15.25 КоАП РФ нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций не более чем на десять дней, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

То обстоятельство, что Кранцов Г.П. занимает должность генерального директора ООО «Орвил», следует из представленного материала и не оспаривалось заявителем в жалобе. Таким образом, Кранцов Г.П. является субъектом данного административного правонарушения

Факт несвоевременного предоставления ООО «Орвил» в банк ПС таможенной декларации №..., как документа, подтверждающего вывоз товара с таможенной территории РФ, и справки о подтверждающих документах усматривается из материалов дела, в связи с чем доводы заявителя об отсутствии события административного правонарушения, не могут быть признаны состоятельными.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что административный орган правильно установил фактические обстоятельства по делу и обоснованно привлек генерального директора ООО «Орвил» Кранцова Г.П. к административной ответственности по ч.6.1 ст.29.10 КоАП РФ, поскольку является мотивированным, наказание назначено в пределах санкции применяемой статьи, процессуальных нарушений при рассмотрении дела допущено не было.

На основании вышеизложенного жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Волгоградской области ФИО3 №...П от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым генеральный директор ООО «Орвил» Кранцов Глеб Петрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.15.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей – оставить без изменения, жалобу Кранцова Г.П. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд ... в течение 10 суток со дня вынесения решения.

Судья В.Н. Рындин