Дело № 12ап-238/2012

РЕШЕНИЕ

г.Волгоград 20 февраля 2012 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Пальчинская И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Мирсалимова Мира Ахмеда Керима – Гермашевой М.А. на постановление мирового судьи судебного участка №... от 25 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, с участием представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Гермашевой М.А., представителя роты № 2 взвода № 2 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Волгограду Сорокина В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №... от 25 ноября 2011 года Мирсалимов М.А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель Мирсалимова М.А.К. – Гермашева М.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель указала, что в нарушение требований ст.25.1 КоАП РФ дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Мирсалимова М.А.К. Также указала, что о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении ему известно не было, возможности подавать замечания и возражения на него он не имел, в установленный законом срок копия данного протокола ему направлена не была. Вместе с тем, Мирсалимовым М.А.К. произведена оплата административного штрафа 28 октября 2011 года, то есть с незначительным нарушением срока, предусмотренного ст.32.2 КоАП РФ.

Кроме того, в жалобе содержится ходатайство о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления мирового судьи с учетом 10 дней с момента ознакомления с материалами дела.

В судебном заявитель – адвокат Гермашева М.А. доводы своей жалобы поддержала в полном объеме.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Мирсалимов М.А.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не представил, также как и ходатайств об отложении, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель роты № 2 взвода № 2 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Волгограду Сорокин В.А. полагал жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему

В соответствии со ст.30.1 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

На основании ч.1 и ч.2 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Поскольку в представленном материале отсутствуют данные о получении копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по административному делу, и, как следует из справочного листа к делу – защитник Гермашева М.А. ознакомилась с материалами дела 26 января 2012 года, а жалоба подана ею 31 января 2012 года, судья считает возможным расстановит заявителю срок на обжалование.

Как усматривается из материалов дела, 25 июля 2011 года ИДПС 4 взвода ОБДПС ГИБДД УВД по г.Волгограду было вынесено постановление №..., в соответствии с которым Мирсалимов М.А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, которое вступило в законную силу 05 августа 2011 года.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

С учетом требований данной статьи Мирсалимов М.А.К. должен был оплатить штраф не позднее 04 сентября 2011 года.

Согласно чеку-ордеру Мирсалимов М.А.К. оплатил штраф по постановлению ИДПС 4 взвода ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Волгограду №... от 25 июля 2011 года только 28 октября 2011 года, то есть с пропуском предусмотренного законом срока.

20 октября 2011 года в отношении Мирсалимова М.А.К. был составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

25 ноября 2011 года вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым Мирсалимов М.А.К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ

Согласно ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем, в силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Таким образом, рассмотрев дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, наказание за которое предусмотрено, в том числе, и в виде административного ареста, мировой судья допустил нарушение требований ч.3 ст.25.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах из-за допущенных по делу существенных процессуальных нарушениях, обжалуемое постановление нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить представителю Мирсалимова Мира Ахмеда Керима – Гермашевой М.А. срок на обжалование постановления №... от 25 ноября 2011 года.

Постановление мирового судьи судебного участка №... от 25 ноября 2011 года, в соответствии с которым Мирсалимов Мира Ахмед Керим признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей – отменить, а производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, но может быть обжаловано в порядке надзора в Волгоградский областной суд.

Судья ... И.В.Пальчинская

...