Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда г.Волгограда Пальчинская И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.4 ч.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>», с участием представителя ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» Стромова А.Г., представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере по защите прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) Перехожева С.В. и Башмаковой М.В.,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – главным специалистом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Перехожевым С.В. в отношении ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, а именно, за нарушение требования п.9.2 действующих санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п.3.3 действующих санитарных правил СП 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».
Из указанного протокола усматривается, что в ходе проведенного в 11 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ осмотра подвального помещения жилого многоквартирного дома по адресу: г.Волгоград Бульвар 30-летия Победы,16, в подвале подъезда № были выявлены живые членистоногие, которые отобраны для видовой диагностики, в результате которой идентифицированы имаго комаров рода Culex, численностью 0,5 экземпляра на квадратный метр, являющиеся специфическими переносчиками инфекционного заболевания – лихорадка Западного Нила и создающие непосредственную угрозу возникновения данного заболевания среди проживающих в данном многоквартирном жилом доме.
В судебном заседании представители Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Перехожев С.В. и Башмакова М.В., действующие на основании доверенностей, просили суд привлечь ООО «УК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» к административной ответственности, поскольку в нарушениях, выявленных в ходе проведения административного расследования, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, а также пояснили, что проверка проведена в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, при составлении протокола процессуальных нарушений допущено не было.
Представитель ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» Стромов А.Г., действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения не отрицал, однако пояснил, что ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» постоянно принимает меры к дезинсекции и дератизации подвалов в подъездах дома № 16 по ул.Бульвар 30-летия Победы г.Волгограда, о чем свидетельствует Акт сдачи-приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.14.4 ч.2 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
Согласно п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
В силу п.3.3 СП 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе:
- своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков;
- обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта;
- устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий;
- уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон;
- устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола;
- поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков;
- своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.
Вина ООО «Управляющая компания Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому главный специалист-эксперт отдела надзора по коммунальной гигиене Перехожев С.В. в присутствии понятых, с участием энтомолога ФГУЗ «ЦГиЭ в Волгоградской области» Бородай Н.В. осмотрен подвал подъезда № жилого многоквартирного дома по адресу: г.Волгоград бульвар 30-летия Победы, <адрес>. В ходе осмотра выявлены живые членистоногие, которые отобраны для видовой диагностики в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>»;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ;
- определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом по отбору проб воздуха № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом энтомологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подвал в подъезде № по Бульвару им.30-летия Победы сырой. В вышеуказанном подвале зарегистрированы имаго комаров рода Culex, численностью 0,5 экземпляра на квадратный метр. На лестничных площадках, в мусоропроводной камере в подъезде № по бульвару 30-летия Победы имаго комаров не обнаружено;
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>».
Процессуальных нарушений по делу допущено не было, протокол составлен уполномоченным лицом, в предусмотренные законом сроки.
Таким образом, судья приходит к выводу, что в судебном заседании виновность ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.4 ч.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>».
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, а также тот факт, что ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» принимаются меры по дезинсекции и дератизации помещений подвалов в подъездах <адрес>.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.
При таких обстоятельствах судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.
Подвергнуть ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей.
Штраф подлежит перечислению не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд <адрес>.
Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК МФ РФ по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) ИНН 3444121098; Р/С 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; КПП 344401001; ОКАТО 18401000000; БИК 041806001; КБК 14111690020020000140.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) И.В.Пальчинская
Копия верна: судья И.В.Пальчинская