Дело №
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Волгоград ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда г.Волгограда Олейников А.В.,
рассмотрев в порядке подготовки протокол в отношении Люй Цюанью об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г.Волгограда из Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области повторно поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Люй Цюанью.
В материалах, представленных суду, имеется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ вс №, составленный в отношении Люй Цюанью, а также определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по делу административного расследования.
Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ и административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
В представленном материале по делу об административном правонарушении в отношении Люй Цюанью имеется определение Центрального районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола в отношении Люй Цюанью начальнику УФМС России по Волгоградской области в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление; проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Документов, подтверждающих факт проведения административного расследования по административному делу в отношении Люй Цюанью, суду не представлено.
Обжалование определения о возврате протокола на основании ч.1 ст.29.4 КоАП РФ законом не предусмотрено.
Административный орган, повторно направляя материал в отношении Люй Цюанью в Центральный районный суд, сослался на необходимость направления указанного материала в порядке п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ мировому судье.
Вместе с тем, Управление Федеральной миграционной службы по Волгоградской области после получения административного материала на основании определения Центрального районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, вправе самостоятельно направить его мировому судье для рассмотрения по существу, однако предоставленным правом не воспользовалось.
При этом, направление дел об административных правонарушения мировому судье через районный суд Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях РФ не предусмотрено.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола и других материалов дела в отношении Люй Цюанью в орган, его составивший, для вынесения мотивированного определения о необходимости передачи материала на рассмотрение мировому судье.
Руководствуясь ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол вс № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и материалы дела в отношении Люй Цюанью, начальнику УФМС России по Волгоградской области.
Определение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья подпись Олейников А.В.
Копия верна
Судья Олейников А.В.